在日外國高中生可用日語課最多拿3成畢業學分
2022/03/22
自2023年度起,日本全國的高中針對出身於外國的學生實施的日語課程最多可以獲得畢業所需學分的約3成。日本文部科學省將在本月內修改學校教育法施行規則等。
雖然之前各校也可以酌情決定引入日語課,但單獨指導不能認定學分,大多以放學後的補習等形式進行。今後將認可多樣性的指導,促進各校實施日語課程。
隨著日本接納的外國人才越來越多,赴日家屬的人數也不斷增加。日本文部科學省2018年度的調查顯示,公立高中需要日語指導的在籍學生約為4100人,增加到2008年度的2.6倍。
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東京都立町田高中來自菲律賓的學生線上上學習定時制的日語課程(東京都町田市) |
在日本的高中,在入學人員名額中為外國學生設置特別名額,或在入學試題的漢字旁邊標注假名,以此來促進外國學生升入高中的動向正在擴大。預計需要日語指導的學生將會進一步增加。
今後,學生離開所屬班級在其他教室上日語課時,將作為「特別教育課程」認可學分。在高中畢業需要修完的74個學分中,日語課的上限為21個學分。原則上在學籍所在學校上日語課,但如果在其他學校聽課,也可以認定學分。
關鍵在於通過外部合作來確保教師
自2023年度起,日本全國的高中將可以方便地對日語課進行學分認定,小學、初中、高中將完善向外國學生教授日語的制度。但在率先實施這一制度的小學和初中,由於教師短缺等原因,實際上約半數對象無法上日語課。對於高中來説,確保教師也是一大課題,關鍵在於和培訓機構及外部專家展開合作。
日本文部科學省的統計顯示,在小學和初中階段需要日語指導的約4.6萬人當中,上日語課的學生只有約2.4萬人。當向學校問及未能授課的理由時,佔比最高的回答是「缺少這方面的教師」。
日本文部科學省計劃到2026年度,按照每18名需要日語指導的中小學生配1名教師的比例配置教師,高中將由都道府縣來決定教師配置。學校方面有人擔憂「能招到這麼多教師麼?」。
東京都立町田高中的定時制課程是與語言教育專業的大學生線上聯繫,讓來自菲律賓的學生們作為「俱樂部活動」學習日語。
負責教師角田仁期待稱「如果能認定學分,學生的學習意願會更強烈」。但他又説道,「給外國人教過日語的高中教師極少。如果不接受一定的培訓或者請外部專家協助,很難實現」。
對母語非日語的學生而言,持續學習及升學、就業並不輕鬆。2017年度的調查顯示,母語非日語學生的高中退學率為9.6%,遠遠高於日本公立高中的平均水準(1.3%)。母語非日語學生升入大學及專業學校等的升學率為42.2%,大幅低於公立高中平均水準(71.1%)。到非正規單位的就業率為40%,是公立高中所有畢業生平均值(4.3%)的9倍。
日本國立教育政策研究所的報告顯示,美國、加拿大、澳大利亞等國擁有面向外國學生通過課程教授英語及在專業設施集中指導英語的機制。
日本國內也需要在確保教師、培訓教師的同時,與日語教育研究人員及從事外國人學習支援的NPO等合作。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)覽具雄人、島崎雄太
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