中國從90年代就開始國有企業改革，最初是儘量削減非效率的國有部門的作用，釋放民營企業的活力。1998年上任的朱鎔基總理推進國有企業的分割與民營化，將提高民營企業在全體經濟的比率作為改革的著眼點。但此次《指導意見》也強調「堅持黨對國有企業的領導」，似乎對國有企業的控制不是放寬，而是加強。

      從國內角度來看，也出現了違背「市場化」的趨勢，例如將形成像中國中車那樣幾乎壟斷國內市場的企業。

　　《指導意見》發佈之後，9月14日的上證綜合指數出現下滑，收盤價較上一交易日下跌2.67%，報收於3114點。

　　在中國股市，國有企業的合併預期經常成為推高股價的因素。實際上，此次印發的國有企業重組政策的核心內容為通過併購改善收益能力，上海一傢俬募投資基金經理人認為，「這將成為國有企業股價上漲的因素」。

　　但是，股價反而下跌可能是因為市場認為國企重組不會順利推進。

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）阿部哲也 北京



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