日本瑞穗綜合研究所中國室長伊藤信悟：此次發佈的新五年規劃草案是在中國提倡力爭保持穩定增長的「新常態」之後首次制定的。在內容上意識到了經濟增長的放緩和人口動態等社會變化。

　 在表示重視發展的基礎上，尤其重視的是創新。納入了擴大大學和研究機構自主權這一內容。同時指出將通過資源分配等加以激勵。提出了將研究提升至世界一流水準的目標。再次體現出中國領導層認為依賴廉價勞動力的以往發展難以持續的認識。

　此外，還加強了應對生産年齡人口減少的對策。除了調整計劃生育政策之外，還明確表示逐步提高退職年齡。對於國民來説，將構成一定的痛苦，但中國政府認為要緩解急劇的變化，這是難以避免的。

　 觀察農村土地改革發現，土地的權利將歸屬於個人，允許轉讓和買賣。此外，戶籍制度也將改革，以消除從農村到地方性城市的人口流動的障礙。試圖通過這些政策，遏制勞動人口的減少。
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