日本鋼鐵聯盟匯總了對佔世界粗鋼産量近一半的中國鋼鐵産業的調查結果。調查顯示，雖然中國政府提出兼併、重組鋼鐵産業，但以民營中小鋼鐵企業為中心，中國鋼鐵産業依然維持著增産勢頭。2012年産量前十位的鋼鐵企業佔中國全國的生産份額比上一年下降了3%以上。分析認為這是生産過剩的結構沒有得到改變的表現。

        調查數據來自中國的各類統計和報道。中國政府提出了通過鋼鐵産業組織結構調整，實施兼併、重組，到2015年使國內排名前十位的鋼鐵企業鋼産量佔全國産量的比例達到60%以上的目標。但截止2012年，前十大企業産量所佔的比例僅為45.9％，甚至低於上年的49.1％。寶鋼集團等大型企業減産的同時，與地方政府關係密切的民營中小鋼鐵企業則擴大了産量。
     
        生産過剩帶來了出口的加速。特別是2012年，中國對東盟的鋼鐵出口較上年猛增50%。導致泰國、馬來西亞等相繼採取反傾銷措施。日本鋼鐵聯盟認為「世界鋼材貿易的摩擦正在激化」。
      
        日本鋼鐵聯盟認為，中國的新領導班子「會推行多大程度上對結構調整帶來實際效果的政策，令人關注」。
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