4月10日，中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇發表演講，提出了進一步向外資開放國內市場的方針，宣佈四項對外開放重大舉措。證券、保險和汽車製造企業進入中國經營，政府將允許外資出資超過一半。習近平還提出了下調汽車等關稅和擴大進口的方針。意在緩和與美國的貿易摩擦，通過談判解決爭端。

 

      這4項重大舉措分別是：一，大幅度放寬市場準入；二，創造更有吸引力的投資環境；三，加強智慧財産權保護；四，主動擴大進口。

  

習近平在博鰲亞洲論壇上發表演講（4月10日）

 

　　自3月下旬中美貿易摩擦激化以來，這是習近平首次在公開場合提及貿易問題。

 

　　2018年是鄧小平倡導從計劃經濟轉向市場經濟的改革開放40週年。習近平表示，「今天，中國人民完全可以自豪地説，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！」。他同時強調，「中國開放的大門不會關閉，只會越開越大」，強調了今後繼續堅持對外開放的方針。

 

　　具體還提及了金融市場的開放。習近平表示，「去年年底宣佈的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地」。習近平在2017年11月與美國總統川普舉行首腦會談時，提出了提高外資出資比例上限的方針。

 

　　目前，外資在中國開展證券和保險業務之際，需要與中國企業組建合資公司，證券行業的外資出資比例上限為49％，而保險為50％。習近平的發言透露出將允許外資出資一半以上的方針，還透露保險領域將擴大外資的業務範圍。

 

　　在汽車製造領域也將放寬外資出資限制。習近平指出，「在製造業方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業，現在這些行業已經具備開放基礎」。在汽車行業，合資企業的外資出資比例上限為50％，但今後將允許出資一半以上。為了擴大吸引外資，在2018年6月底之前，外資投資規定的全貌將浮出水面。

 

　　此外還提出了擴大進口的方針。習近平表示，「中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡」。除了大幅降低汽車關稅之外，還透露了降低其他商品關稅的方針，並要求放寬美國加以管制的高技術産品對華出口。

 

　　習近平強調了美國等關注的強化智慧財産權保護的想法。習近平表示，「保護在華外資企業合法智慧財産權。同時，我們希望外國政府加強對中國智慧財産權的保護」。不僅將加強對侵犯智慧財産權的打擊，還提出了重組智慧財産權相關政府部門的方針。

 

　　這些都是旨在緩解中美貿易摩擦的措施。習近平雖然沒有直接提及保護主義，但表示「開放帶來進步，封閉必然落後」，暗中批評了美國川普政府的姿態。他表示，「推動貿易和投資自由化便利化，維護多邊貿易體制」。有分析認為，中國意在成為世界貿易組織（WTO）等國際貿易體制的守護者，在與美國的談判正式啟動之前爭取各國的支援。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）原田逸策 博鰲報道

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