新加坡的苦惱
2012/08/27
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李光耀 |
新加坡國慶日,作為預防口臭的糖果而聞名的曼陀珠(Mentos)推出了名為《國慶之夜》的網路廣告,該廣告引發了普遍關注。(編者注:以下廣告詞由日語翻譯而來)
男性:我吃曼陀珠是為了親吻你的臉頰。
女性:為什麼?
男性:因為現在是國慶之夜。
女性:那又怎麼了?
男性:在這樣的夜晚,就要履行對國家的義務。我説的不是焰火和街遊,而是在那之後的「造人運動」。
在媒體管制嚴格而又缺少靈活性的新加坡,這稱得上是史無前例的大膽廣告,但新加坡當局並沒有進行指責。因為新加坡總理李顯龍(60歲)最近開始親自鼓勵新加坡民眾積極生兒育女,稱今年是非常吉利的龍年,希望大家大有作為。
新加坡的生育率正處於低迷狀態。
新加坡去年的生育率為1.20,甚至低於日本的1.39,屬於世界最低水準。相比馬來裔國民的1.64,作為新加坡主體的華裔的生育率僅為1.09,險些跌破「1」。而要維持人口規模,生育率需要達到2.1。
生育率低的原因在於新加坡很容易從周邊的發展中國家雇傭到承擔家務工作的女傭,而且新加坡生活成本高,大部分夫妻都是雙方工作。女性進入商界的情況非常普遍,以最大企業新加坡電信為例,女性首席執行官(CEO)並不罕見。新加坡3成上市企業的首席財務官(CFO)均為女性。另一方面,重視工作的女性則選擇了推遲結婚年齡,或者不生小孩。
對上述情況,新加坡政府並未袖手旁觀。新加坡政府規定,生育1~2個孩子的父母可獲得1萬新元生育津貼,而生育3個乃至更多孩子的父母則可獲得1萬8千新元生育津貼。再看生育假期間的工資,如果是2個孩子以下,則由政府和企業分別負責支付2個月工資,而在3個孩子以上,則由政府獨自負責支付4個月工資。此外,新加坡政府認為結婚人數正在減少,因此組織了「官方聯誼會」。儘管如此,仍然未能取得明顯效果。
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為緩解人口增長陷入停滯帶來的問題,新加坡正在積極吸引簡稱為「FT」的外國技能勞動者。
2000年以來,新加坡本國人口增長了9%(為27萬人)。另一方面,在同一期間內,從體力勞動者到富豪,外來人口則增長了85%(為89萬人)。外來人口在新加坡總人口中所佔的比重已經上升至37%。而20年前則僅為14%。
顯而易見的是,新加坡缺少維持經濟高增長所需要的勞動力。因此,接納外來人才的必要性已經得到國民的認同,但最近也隱約透出一些複雜的因素。
在倫敦奧運會乒乓球比賽中,新加坡乒乓球選手獲得了2塊銅牌。新加坡官方媒體無一例外進行了頌揚,稱獲得多枚獎牌是新加坡獨立以來的首個壯舉。但在網際網路上卻出現了異議,很多新加坡人並未由衷感到喜悅。因為3名獎牌獲得者均來自中國,後改為新加坡國籍。
對於將外來人口視為就業和晉陞競爭對手的「反FT」情緒,新加坡政府也已經敏銳地捕捉到。進入今年以來,此前非常寬鬆的外來人才接納政策開始變得更加嚴格。
問題不僅局限於經濟方面。由於從馬來西亞獨立出來的緣由以及與本地區大國印度尼西亞存在緊張關係的,新加坡至今仍以男性國民為對象,實行嚴格的徵兵制(期限為2年)。舉國慶祝國慶日,也是為了加強多民族國民的團結。
是增加本國孩子?還是增加外來人才?兩者必選其一。在今年國慶日的演説中,新加坡國父李光耀(88歲)敲響了警鐘,稱:如此下去,國將不國。
面對諸多課題,新加坡的國民必需要去面對。
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