馬場燃：印度並未加入東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），而是朝著在國內建立自主經濟圈的構想邁進。在與中國對立的背景下，印度的目標是走上提振本土産業的獨自道路，但在世界經濟中處於孤立地位的擔憂無法消除。印度人口在不遠的將來會超過中國，成為世界第一人口大國，其面臨的課題是切實發展本地産業，增加就業機會。否則，印度將來可能會陷入貧困大國的窘境。

 　　

　　「半年多了一直找不到工作」，來自印度東北部比哈爾邦的拉姆·沙瑪（音譯，31歲）臉上浮現出嚴肅的表情。他以前在大城市的建築工地工作，如今已迎來新年，但仍找不到工作。

　　

失業後返回家鄉的印度人（REUTERS）

 　　

　　人口超過1億的比哈爾邦是印度經濟發展落後的地區之一，一直向首都新德里等地輸送大量外出務工人員。但印度的累計新冠病毒感染人數僅次於美國，已突破1000萬人，經濟復甦進程十分遲緩。2020年4月～6月，印度的經濟增長率為-23.9％，在全球主要國家中萎縮幅度較大，貧困群體受到沉重打擊。在印度國內市場，進口商品和農産品的物流受阻，給供應鏈帶來影響。鑒於這樣的情況，印度轉換了産業政策方針。

 　　

　　向印度本地企業提供補貼

 　　

　　「讓印度製造的産品更加普及」，印度總理莫迪在2020年12月底的廣播節目中如此向民眾呼籲。莫迪在2020年5月以後提出在印度建立自主經濟圈的構想。已開始採取行動，把作為貿易逆差主要來源的中國産品排除出印度市場，儘量替換為本土産品。印度政府還引入扶持制度，通信、汽車等本土企業提高銷售額之後可享受特別補貼。印度沒有加入2020年11月中日韓等15國簽署的RCEP，而是採取了類似於「鎖國」的政策。

 　　

　　印度為何要與多邊貿易框架背道而馳，並對中國採取強硬態度呢？背後原因恐怕是印度期待自身巨大的國內需求能夠增長。或許是打算在製造業等的競爭力薄弱之時，避免與他國競爭，致力於開拓國內市場。

 　　

　　據聯合國預測，到2030年印度人口將增長到15億以上，在此過程中將超過目前人口最多的中國。有觀點認為，如果印度中産階層隨著人口增長而崛起，那麼印度內需會進一步擴大。首先由本土企業生産出符合印度市場需求的産品，商品開發能力和價格競爭力提高之後，再向海外出口——從印度的政策中可以看出這樣的戰略。

 　　

　　實現上述戰略的前提條件是印度經濟保持持續高增長。2014～2017年度，印度經濟保持了7～8％的高增長。從這一期間的增速來看，將來印度中産階層崛起的觀點具有足夠的説服力。但是，後來非銀行金融機構的經營危機和不良債權等問題浮出水面，印度經濟增長率在2018年驟降至6.1％，2019年進一步下降至4.2％。據印度央行預測，2020年度的增長率為-7.5％，是歷史最差水準，而且印度經濟何時復甦也不明朗。

 　　

　　如果經濟增長不可持續，那麼人口增長則有可能會反過來拖累印度經濟。

      

      　　

　　民間調查公司的數據顯示，在人口不足14億的印度，受新冠疫情影響2020年4月的失業率達到25％以上，約1.2億人失業。2020年12月的失業率也達到9％，個人消費處於停滯狀態。

 　　

　　可能出現無就業的低增長

 　　

　　世界銀行的數據顯示，2025年之前印度15歲以上的勞動人口將以每月130萬人左右的速度增長。在勞動人口激增的情況下，要使就業形勢趨於穩定，每年需要新增800萬個工作崗位。世界銀行對此敲響警鐘，認為如果達不到這個條件，印度有可能會受困于「無就業的低增長」。

   

印度的農貿市場（REUTERS）

 　　

　　根據世界銀行的估算，2019年印度每人平均國內生産總值（GDP）僅為2000美元左右，屬於落後集團。全世界中産階層平均GDP已超過約5500美元，目前仍是印度的近3倍。如果印度經濟今後仍保持低增長，那麼就有可能陷入就業機會和工資沒有增加、僅人口膨脹的貧困大國窘境。這種情況下，估計印度的每人平均GDP也會停滯不前。

 　　

　　有印度媒體質疑稱，不在RCEP的多邊貿易框架下參與競爭，如何才能強化本土産業呢？選擇首先鞏固國內市場的印度只能充分利用外資企業的技術和資金，並擴大本地産業的版圖。印度國內在土地和勞動法方面有著複雜的限制，如何放寬限制將成為課題。

 　　

　　本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）新德里支局  馬場燃 

　　　

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