中美摸索建立新關係
2013/05/22
自習近平在去年11月的十八大上就任國家主席以來,已過去半年時間。習近平已在鞏固內政權力基礎方面取得一定進展,因此將展開對美外交。習近平此次訪美在3月就任國家主席後尚屬首次,但去年2月曾以國家副主席身份訪問美國,這也是習近平連續2年「訪問美國」。
歐巴馬與習近平會談時將摸索建立新的中美關係。歐巴馬政府在第1任期曾尋求改善與中國的關係,但進展並不順利。美國描繪的對華外交戰略是在經濟方面獲得實際利益的同時,抑制中國針對周邊國家的行動。
「回顧過去4年的美中關係,立足兩國差異,磋商加強合作的舉措」——白宮的聲明在事實上承認了歐巴馬政府第1任期對華政策的失敗。
在2009年歐巴馬就任美國總統之初,在美國曾流行的「美中G2論」的觀點已經銷聲匿跡。由於貿易不均衡,以美國國會為中心,美國對中國貨幣政策的批評非常強烈。中美雙方相繼動用貿易救濟措施,並向世界貿易組織(WTO)提起訴訟。
但在美國政府內部,主流看法仍然認為在GDP排在第1位的美國與第2位的中國發生對峙是不現實的。美國對過去的結論是未能與前主席胡錦濤建立密切關係,而此次歐巴馬和習近平的首次會談將探索建立新的關係。
而令人擔憂的是,在加深與美國的關係後,對中美關係充滿自信的中國將如何應對周邊國家。美國國務卿克里4月訪中以後,中國在尖閣諸島(中國名:釣魚島)附近的活動日趨增加。此外,尋求確保海洋權益的中國還將目光對準了南海。
(中澤克二 北京 吉野直也 華盛頓)
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