在中國，企業招聘與求職者找工作存在錯位的雇用失調問題已越來越嚴重。在廣東等沿海地區的工業地帶，工廠陷入了招工難，越來越多的工廠開始雇用來自越南的非法勞動力。另一方面，隨著經濟增長而急劇膨脹的大學生卻找不到理想的工作，中國媒體紛紛稱今年為「史上最難就業年」。

廣東東莞招工橫幅上寫著「有意者從速」

        「越南人？一起打過檯球」,在中小鞋廠聚集的廣東省東莞市厚街，一位中國的40多歲工廠負責人這樣説。中國的相關部門很難清理乾淨這些非法居留的越南人。周邊地區約有1000名越南人，他們大部分在鞋廠上班。為避人耳目，在同一家工廠工作的越南人只有3～5人，而且通常白天不出門。

        街上也有專門為工廠介紹越南工人的介紹人，除了中國標準的最低月薪外，工廠經營者還要向介紹人支付400元仲介費，加起來雇用一名越南工人每月需2200元左右。為節省成本，工廠經營者往往願意冒著被舉報的風險雇用非法勞工。

        中國沿海城市的工業地帶通過從海外吸引技術和資本，從內陸地區獲得龐大的勞動力，以低成本生産和出口大量産品而快速成長壯大。不過，由於內陸地區的勞動市場擴大和年輕人不願意進工廠，現在工廠招工越來越難。廣東省在今年2月春節放假前警告稱，春季後的勞動力缺口將達到100萬～120萬人。實際上，受出口乏力影響，缺口不會這麼嚴重，但勞動力不足的情況正在成為常態。

        為了彌補用工缺口，部分工廠經營者選擇雇用與中國南方人長相相似的越南人。越南工人要通過陸路或水路進入與之毗鄰的廣西壯族自治區。在邊境的東興市，公安局會在通往廣東省的主幹道上對大型客車等進行重點檢查，但仍有不少越南人可以巧妙地避開檢查，進入廣東省的工業地帶。

       一般認為這種非法入境是由被稱為「蛇頭」的幾個犯罪團夥組織的。這些團夥過去曾向日本等國「出口」非法勞工，如今卻開始靠「進口」非法勞工來賺錢。

      與工廠招工難同時存在的還有大學生的就職難。中國的大學生在6～7月份畢業。調查公司麥可思等4月發佈的統計數據顯示，只有35%的學生找到了工作，比去年下降了12個百分點。雖然不知畢業時情況如何，但是進入7月下旬以來，在各城市的職業介紹所仍有很多同學前來找工作。

廣東廣州的大學生們在看招聘資訊

        除了經濟減速導致企業招聘意願下降外，産業結構轉型緩慢也對就業産生了很大影響。中國今年大學等高校的畢業生約有700萬人，是10年前的3.3倍。相比之下，産業機構的轉型卻很緩慢。第3産業在GDP中的佔比10年時間僅從41.5%上升至2012年的44.6%，企業的技術開發、IT相關以及金融等大學生理想工作的供給跟不上需求。人力資源社會保障部發言人尹成基7月25日在記者會上表示,明年畢業生將進一步增多，就業壓力將進一步變大。

       廣東省廣州市中山大學的林江教授強調:如今已有70%左右的高中畢業生可以進入大學，大學不再是培養精英的地方。政府則呼籲大學生找工作不要拘泥於大城市和高薪職位，應廣泛尋找就業機會。另一方面，林江教授指出産業結構高度化不到位、經濟增長模式轉型緩慢也是就業難的原因,呼籲擺脫依賴勞動密集型的出口産業和建築等投資的經濟增長方式，增加有大學生用武之地的崗位。

        中國政府也高度關注大學生的就業難問題，除了為畢業生提供就職體驗和技能培訓的機會外，還要求國有企業增加對大學生的招聘。能否縮小不得不依賴非法勞工的勞動密集型産業,通過産業結構轉型增加面向大學生的崗位關乎著中國社會的穩定。

    本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）廣州支局 桑原 健

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