「華盛頓風險」隨時再來
2013/10/25
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茶黨要「繼續戰鬥」
美國金融政策的走向也迅速出現了不確定性。此前主流觀點曾預測美國量化寬鬆政策縮小將在年內啟動,但目前則出現了各種看法,歐洲金融巨頭法國興業銀行(Societe Generale)表示,「將推遲至2014年1~3月」。
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實際上,美國朝野兩黨達成的協議充滿漏洞。如果不能在明年1月15日通過新的預算案,美國政府機構將再次關門。此外,債務上限問題也僅僅擱置到2月7日,到被認為政府資金將耗盡的明年3~4月,債務違約危機可能重新浮出水面。
茶黨不顧現實地追求「小政府」,不遺餘力地拒絕擴大社會保障和增稅等政策。在這股勢力出現抬頭的背後,是在美國經濟持續低迷的背景下、白人中間階層陷入貧困、進而出現右傾化的結構性問題。如果追求穩定的中間階層減少、輿論分為左右兩極,形成一致意見將更加困難。不管採取什麼樣的政策,都會出現不滿。
據日本瑞穗總研調查顯示,在2011年以後的2年裏,美國議會通過的法律為280個以上。已經減少至20年前水準的一半左右。瑞穗總研政策調查部部長安井明彥指出「這不僅是債務上限問題,決定所有政策都越來越困難」。
政治上的殺傷性武器
因債務上限問題而備受關注的美國政府債務今後也將繼續增多。由於老齡化導致醫療費負擔猛增,美國國會預算局(CBD)推算顯示,到2023年美國的主權債務將接近20萬億美元,膨脹至去年的近2倍。
財政惡化不僅容易成為政治鬥爭的「人質」,還可能加劇全球的地緣政治風險。
日美10月3日在安全保障協議委員會(又稱2+2)上匯總的共同聲明中,並沒有美國當初打算提及的中國等具體國家的內容。在敘利亞的化學武器開發問題上也是一樣,之前曾提出要軍事介入,最後卻接受了俄羅斯的提議,放棄了軍事介入。
一直以「世界警察」自居的美國之所以不再那麼強勢,除了厭倦與恐怖分子的長期作戰外,還因為財政惡化導致國防費用無法增加。最近幾年國防費用在整體預算中所佔比重約為18%,和80年代相比下滑了8個百分點左右。
威脅不提高債務上限是「大規模殺傷性政治武器」,美國著名投資家巴菲特如此評價美國政治的此次混亂。此次的「華盛頓風險」顯示出美國失去了昔日的強勢,只是不斷的拖延問題。美國的政治鬥爭再次震動全球的日子並不遙遠……
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