日經中文網特約撰稿人 劉迪：這兩個月，安倍外交日程十分繁忙，其中有兩件大事尤為重要。首先他要在本月下旬邀請美國總統川普訪日，其次要在6月作為議長國領導人主持兩天的G20峰會。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　5月25日，安倍邀請川普作為國賓訪日。人們記得，就在4月下旬安倍訪歐回國路經美國，剛剛見過川普。上次訪美，兩人討論了朝鮮半島無核化及日美貿易赤字問題，打了高爾夫。除此之外安倍還與夫人為川普夫人慶賀生日。這次川普訪日，除繼續討論這朝核赤字問題外，安倍還為特氏安排了4天的溫馨日程。其中包括陪同川普打一場高爾夫，在兩國國技館觀賞日本相撲比賽。此外，作為「令和時代」的首位國賓，川普還將會見德仁天皇，並被邀請出席宮中晚宴。在訪日最後一天，川普還將在安倍陪同下登上日本海上自衛隊護衛艦。

　　　　　　　　　　　　　

川普與安倍在美國華盛頓郊外一起打高爾夫（4月27日，日本內閣廣報室供圖）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　對於特氏，安倍禮遇有加，懇切示好，其意圖正如東京媒體所説，是想向世界宣示日本與美國的特殊關係。同時，日本還想表示，全球最大經濟體與第三經濟體的合作，將對全球事務産生重要影響。目前，川普的強硬外交，造成與伊朗、朝鮮及中國關係的停滯或緊張。安倍示好特氏，無疑將讓特氏感到欣慰。人們注意到，安倍甚至願意出面協助解決川普外交的某些難題如伊朗問題。這些跡象表明，安倍精心打造親密的日美關係背後，具有拓展日本外交空間的意味。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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　　除了對美「溫馨外交」外，下個月28、29兩天，本年度G20峰會將在日本大阪舉行。這也是安倍首相的一大重要日程。今天全球貿易保護主義陰影日漸濃厚，經濟增長下滑。如何讓G20在解決困擾全球發展的重大問題上發揮作用，這對議長國日本來説，將是一次重大考驗。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　當今世界是一充滿變數的時代，國際秩序面臨重大變化。有一叫阿納托爾・利文的美國國際政治學者説，當今「美國面臨一個史無前例的困境，即一個衰落的大國面對一個正在強盛大國的挑戰」。儘管中國並不同意挑戰美國之説，但阿納托爾・利文的這種「挑戰説」，反映了當今世界一種流行的看法。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　在許多領域，美國並未「衰落」。「軟實力」概念的發明人，哈佛大學教授約瑟夫・奈認為，並不存在美國衰落的問題。4、5年前他曾寫過一本《美國世紀是否終結？》的小冊子。書中他強調，儘管美國面臨眾多深刻問題，但這並不意味美國絕對衰退，也不意味美國世紀終結。他説，美國之所以強大，是因為美國擁有眾多與其「合作」的國際夥伴。而這種實力，其他崛起大國並不具備。上述安倍對特氏量體製作的「溫馨外交」，或許可以成為約瑟夫・奈著作的極好注腳。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　儘管如此，川普的「美國第一」主義，正讓眾多美國盟國動搖。這些盟國在不同程度上對川普的強硬、反覆無常感到不安甚至反感。在他們看，川普沒有對二戰以來的國際經濟政治秩序內含的價值，表示出應有的尊重。但是，日本與美國其他盟國不同，對於川普的咄咄逼人，安倍正以極大耐心與其交流，其間展現了安倍外交的老道。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　世界目前面臨一場深刻的力量轉移，工業製造能力、技術、資金乃至研究力量正在持續流向新興國家。另一方面，國際政治領域出現真空地帶。伊恩・佈雷默Ian Bremme曾在2012年提出「G-Zero」的概念。他認為不論G7、G20或中美，都在忙於處理自身和地區事務，沒有時間也沒有餘力領導解決全球問題。

　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　全球面臨的問題日益複雜，任何一個國家都無法單獨解決。約瑟夫・奈認為，在這樣一個時代，如果僅考察某一國家是否擁有壓倒他者的力量，這是不夠的。一個強大的國家，「必須要有包括與‘他者’同心協力合作的力量」。但是，川普今天是否有這樣與「他者」同心協力合作的協調能力？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　關於G-Zero狀態，美國國際政治學者佈雷默認為不會長期存在。他認為在其之後，將有4種可能，即（1）美中合作（2）美中對立導致的冷戰2.0版（3）G20崛起發揮主導作用（4）全球分裂成為若干板塊。從「中美貿易戰」現狀看，（2）的可能性增加，但是，（3）也絕非沒有可能。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　G20是西方國家與非西方國家共同治理的重要論壇。儘管有人批評這個組織成員國過多，難於協調。但在當今對立日益尖銳的世界裏，如何讓新老大國彼此傾聽對方聲音，這個論壇十分重要。在這個充滿變化的時代，新老大國需要超越文明的包容以及彼此信任。唯有如此，人類才可在不確定時代，共同抵禦未知重大風險。

　　　　　　　　　　　　　

　　在下月G20上，新興國家要提出何種主張？面對眾多新興國家川普要講什麼？美國與其他國家是否可能不歡而散？利用這次川普訪日，安倍或許需要預先在川普與其他國家之間，鋪設一座橋樑。

　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　最近川普的「強悍外交」遭遇中國的「堅忍外交」。目前中國外交並沒有與美國決裂的選項，但時間正在帶來變數。美國對華政策集團正在「舉國一致」。川普不惜動用一切手段進行「交易」的姿態與舉措，讓盟國以及美國企業也感到事態危急。

　　　　　　　　　　　

　　2年前，阿納托爾・利文曾在《美國的正確與錯誤——民族主義》中文版序言中説，「如果説，美國充滿沙文主義色彩的，既煩躁又充滿仇恨的民族主義與中國牢記近代國恥之仇的民族主義情感發生碰撞，那對人類文明來説，必定是巨大災難。」

 　　　　　　　　　　　　　　

　　面對如此緊迫複雜的課題，作為G20議長國及美國盟國的日本，其責任並不輕鬆。

　　　　　　　　　　　　　　　

本文僅代表筆者個人觀點

　　　　　　　　　　　　　　　

劉 迪

　劉 迪 簡歷 

日本杏林大學綜合政策學部及研究所國際協力研究科教授。中國社會科學院研究所碩士課程畢業、早稻田大學大學院法學研究科博士課程修了。博士學位。

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