松尾博文：中東荷姆茲海峽附近6月13日發生了對2艘油輪的攻擊，再次彰顯出日趨加劇的中東緊張局勢和世界經濟的弱點。此次猶如配合安倍首相安倍晉三訪問伊朗一樣發生的事件，包括真兇在內，仍不透明的地方很多。日本此前原油和天然氣採購一直依賴這個地區，能源政策的調整也受到追問。

 

    波斯灣的面積約為24萬平方公里，與英國幾乎相同。在這裡，每年有3千多艘滿載石油的油輪經過荷姆茲海峽，駛往各國。在該海峽最狹窄的地方只有33公里。如果這裡被封鎖，世界經濟將陷入癱瘓。此次日本海運企業的國華産業和台灣石油企業台灣中油的總計2艘油輪遭到的攻擊是這種惡夢有可能成為現實的危險事態。

 

在美國驅逐艦上接受治療的油輪「KOKUKA COURAGEOUS」的船員等（13日）（美國海軍提供，REUTERS）

 

    是誰以何種目的發動襲擊？美國批評稱伊朗負有責任，而伊朗則否認參與。正因為有可能發展為偶發性衝突，有必要冷靜分析背景。

 

    首先站在伊朗的立場上來看。在美國單方面退出核協議帶來的困境之下，必須爭取英國、法國、德國、俄羅斯和中國等其他5個當事國。

 

      中東調查會的研究員近藤百世指出，「在強調‘強大伊朗’的形象方面，該國具有退出核協議、（全面）重啟鈾濃縮、封鎖荷姆茲海峽等王牌，但伊朗清楚知道，如果實際出牌，將把國際社會變為敵人」。

 

     在伊朗領導層向訪問德黑蘭的安倍表示「不希望發生戰爭」的背後，是否採取了破壞行為？還是反對伊朗革命體制的中樞的極端分子所為？還是有意打擊伊朗的立場的勢力所為？

 

      不管如何，中東的確處於一觸即發的狀態。此次安倍出訪伊朗採取緩解緊張局勢的行動很有意義。這是因為對日本來説，可以説荷姆茲海峽的航行安全的重要性比以前提高。

 

     由於1973年的第1次石油危機，日本因中東原油供應中斷的可能性而恐懼。自那以來，日本的能源政策一直以降低對中東石油的依存度，轉向石油以外的能源和節能作為支柱。

 

   

      但是，由於2011年的東日本大地震和東京電力福島第一核電站的事故，日本的核電站曾全部停止運作。由於通過火力發電代替，發電燃料中煤炭和石油等化石燃料所佔的比率提高至9成。之後核電站的重啟運作並未取得進展，如今8成依賴化石燃料。

  

      此外，日本對荷姆茲海峽的依存度也出現上升。原油對中東的依存率在第1次石油危機發生的1973年僅為78％，但到2017年提高至87％。雖説石油在一次能源消費中所佔的比率下降，但因荷姆茲海峽封鎖而産生的風險之大超過當時。

   

正在接受滅火救援的台灣中油的油輪（13日，REUTERS）

 

      「較高的化石燃料依存度無法作出合理解釋。如果是（東日本大）地震後數年的非常時期可以理解。但過去8年之後，仍保持地震之後的狀態」，提出電力政策建議的日本最大經濟團體「經團連」會長、日立製作所會長中西宏明的不滿之一在於此。

  

     由於來自波斯灣的低價原油和確保通往美國的海上通道屬於「核心利益」，美國一直深度參與中東事務。但是，隨著頁岩革命帶來石油和天然氣大幅增産，美國出現了不需要進口的「能源自立」。

 

     對美國來説，中東原油的重要性相對下降，另一方面，由於增長的持續不可缺少石油，中國倡導的「一帶一路」從亞洲擴大至中東和非洲。以中國為中心的亞洲製造業供應鏈的支撐是來自屬於世界最不穩定地區之一的中東的石油和天然氣。

  

    6月15日將在日本長野縣召開G20能源和環境部長的相關會議。擺脫煤炭的技術革新預計將成為主題。大量消耗化石染料的日本和新興國，如何與沙特等供給國合作確保能源的穩定？或許也該討論安全保障問題。

 

    本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員　松尾博文

  

 

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