1月1日，尾上誠藏（65歲）就任聯合國國際電信聯盟（ITU）的電信標準化局主任，這是制定資訊通信等國際標準的重要職位。日本政府為在NTT docomo對LTE（4G）普及做出貢獻的尾上參加選舉提供了全面支援。背景原因在於日本急於通過制定新一代高速通信標準「6G」的國際規則來抗衡中國。

   

      「得到了跨地區的廣泛支援，將使電信標準化局發展為有價值的機構」，2022年9月30日，在位於羅馬尼亞首都布加勒斯特中心的會議廳，尾上誠藏在來自約180個國家的500多名投票人面前滿面笑容地説。

 

      這是日本人首次當選電信標準化局主任。尾上誠藏被稱為「LTE之父」，作為確定6G國際標準的討論的主導者而被日本寄予厚望。

 

尾上誠藏在當選國際電信聯盟電信標準化局主任後發言。 （2022年9月，羅馬尼亞布加勒斯特）

 

      日本政府宣佈支援尾上誠藏參加選舉是在2021年9月。在政府的全面支援下，推進了拉票工作，日本首相岸田文雄也在2022年夏天以後呼籲各國首腦級人物予以支援。在9月舉行選舉前夕，日本借助安倍晉三的國葬推行「弔唁外交」，當時也向各國政要進行了相關確認。

 

      來自日本政府及相關企業的共計約60名人士前往實施投票的布加勒斯特，四處展開遊説活動。據説各國的人員規模一般在幾人～10人之間。日本採用了「罕見」的體制。日本總務省的一名幹部透露稱：「讓外務省向相關國家打出了很多外交牌」。

 

      結果尾上誠藏在第一輪投票中獲得過半票數，以93票當選。來自突尼西亞的比勒·賈穆西獲得65票，來自德國的湯瑪士·齊爾克獲得21票。日本總務省的幹部透露説，尾上獲得的票數比預期的要少，「在最後階段被來自突尼西亞的候選人緊緊追趕，這名候選人被認為得到了中國華為的大力支援」。

 

      美國的多琳·伯格丹·馬丁（Doreen Bogdan-Martin）擊敗俄羅斯推舉的候選人，當選為國際電信聯盟（ITU）秘書長（ITU的最高行政官員）。由此形成了日美聯手確保資訊通信領域經濟安全的體制。

   

       國際機構的官員職位對國際規則的制定和決策具有重要影響力。日美對此次選舉加大支援力度，顯示出針對中國的意圖。國際電信聯盟的前任秘書長是中國的趙厚麟。在秘書處工作的中國人數量在2009年之後的10年裏增加到了3倍以上。還出現了中國企業為制定對本國有利的國際規則積極採取行動的跡象。

 

       華為等2019年向聯合國國際電信聯盟提交了被叫做「新IP」的通信規則方案。由於內容是改變多個網路相互連接的網際網路最根本的通信規則，西方各國有人擔心網路中斷及國家監管。

   

 

       6G在2030年左右將實現實用化，聯合國國際電信聯盟要在2025年以後決定技術性能條件。日美對中國色彩越來越強的現狀抱有危機感，所以去爭奪主要職位。

 

       過去日本承擔的聯合國國際電信聯盟分擔金跟美國並列，屬於最大規模。日本還是理事國，擁有一定的發言權，但1999～2006年日本原郵政省出身的內海善雄擔任秘書長以後，日本的影響力越來越小。

   

       為了在已投入使用的高速通信標準「5G」以後的6G等領域取得主導權，全球的研發競爭越來越激烈。歐盟2021年決定在6G研究開發上投資9億歐元（按照當時的匯率大約為1200億日元）。南韓也計劃到2025年投資2200億韓元。

 

      日本總務省為了扶持研究開發，將投入662億日元新設永久基金。日本執政黨中，對這種開發狀況也有人提出「日本可以説已比已開發國家落後2圈。除了確保國家投資外，如何激發民間運營商的努力也很重要」。

 

       日本擁有在晶片佈線部分使用光通信的光電融合技術等全球出色的技術。能否在國際規則制定中發揮這一優勢，實現産業增長？圍繞通信技術和規則，中美最近幾年激烈對抗。在6G規則制定中，聯合國國際電信聯盟將成為主要舞臺之一。

   

  日本經濟新聞（中文版：日經中文網）廣澤MAYUMI

     

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