印度尼西亞的佐科政權針對中國參建的高鐵項目啟動了計劃調整。原方案連接了印尼首都雅加達與主要城市萬隆，印尼方面計劃延長線路，將連接雅加達郊外的國際機場等，提升鐵路的盈利能力。雖然該高鐵線路已開工約2年，但建設完全未能取得進展，被迫進行調整。不過如果進行延長，成本增加將難以避免，能否實現仍是未知數。

　　　　

印尼總統佐科出席高鐵項目開工儀式（2016年1月22日）

  　　

　　印尼總統佐科的心腹、主管交通部等部門的海洋統籌部長盧胡特日前接受了日本經濟新聞（中文版：日經中文網）等的採訪。高鐵項目原計劃連接雅加達和西爪哇省首府萬隆，全長約140公里，用時約45分鐘。目前已出現延長方案，即以雅加達西郊的蘇卡諾-哈達國際機場為起點，以萬隆郊外正在建設的國際機場作為終點。

 　

　　延長後線路的總里程將從目前的140公里增加至1.5倍左右，達到超過200公里。印尼希望通過把蘇卡諾-哈達機場與雅加達、萬隆連接起來，獲得更高的收益性。

 　　

　　　

　　這條高鐵的建設和運營主體是由中國和印尼國有企業成立的「印尼-中國合資高鐵公司」。有印尼政府高層表示，即使調整計劃，「建設和運營也將按照此前的方式進行」，不打算重新招標。今後，印尼將用1～2個月敲定調整方案。

  

　　一方面，費用膨脹將成為瓶頸。目前的總費用已經高達約60億美元，如果延長線路，包括徵用土地在內，費用將不可避免地大幅增加。可能膨脹至1萬億日元規模（約合人民幣583.48億元）。即使是現有計劃，中方在提供資金方面仍存猶豫，能否讓中方追加出資還是未知數。

  　　

　　有印尼政府高層表示，印尼-中國合資高鐵公司2017年5月就與中國的銀行簽署了高鐵項目的融資協議，但「中方還沒有實際提供資金」。這是因為作為中方融資條件的土地徵用遲遲沒有進展。

 　　 

     

　　各方當初對徵地的預期過於樂觀。合資公司一度表示「已經完成了超過80%的徵地」，但2017年8月突然下調至「55%左右」。此後的徵地也毫無進展，因此資金籌措沒有眉目。

 　　

印度尼西亞萬隆郊外的高鐵建設計劃用地

    

　　印尼佐科政權在競選時承諾，實施50萬億日元（約合人民幣2.92萬億元）規模的基礎設施開發，高鐵項目就是核心之一。中國參建的印尼高鐵項目於2016年1月開工，但因資金困難2年後工程仍無進展。項目原定2019年前開通，現在看來難以實現。面向2019年的總統選舉，印尼佐科政權希望通過調整原方案，使開發計劃出現轉機。

 　　

　　印尼高鐵項目原定接受日本的日元貸款，採用新幹線方式。但2014年10月佐科政權上台後轉變方針，不願增加政府債務，因此轉為採用不要求印尼政府負擔建設費的中國方案。

 　　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）鈴木淳 雅加達

　　

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