希臘政府和執政黨聯盟於2月9日決定接受作為國際社會實施金融援助條件的財政緊縮政策。此前希臘也曾推出為數眾多的緊縮政策，但由於政治能力羸弱均未能充分貫徹落實，財政重建也陷於停滯狀態。雖然也有歐洲國家質疑向前景不明朗的希臘提供援助，但歐盟（EU）等方面的姿態是要在加強對希臘財政重建進行監督的同時，探討新一輪援助計劃。

8日，前往財政緊縮協議的希臘總理 帕帕季莫斯（左）和執政黨領導人 帕潘德里歐（右）

   　 國際社會曾於2010年5月決定向希臘提供總額達1100億歐元的金融援助。此次希臘接受的緊縮政策則是2011年10月決定的總額達1300億歐元的新一輪援助的條件。

　    正在接受鉅額援助的希臘之所以再次陷入危機使整個歐洲動盪不安，是因為政府債務正持續膨脹。據歐盟統計局數據顯示，希臘在2011年9月末的債務餘額與國內生産總值（GDP）之比已經接近160％，與1年前相比擴大了20個百分點。

　    雖然希臘自從2010年起就在歐盟和國際貨幣基金組織（IMF）的監督下推進財政重建計劃，但此前希臘政府承諾的很多重建計劃都沒能得以實現。因為在希臘政界，朝野政黨力量不相上下，首相缺乏領導權威，強制國民犧牲自己利益的財政改革很難得到實施。

　     作為增加財政收入的關鍵舉措，希臘正計劃出售合計達500億歐元的政府資産，但落實的部分還不到20億歐元。為獲得歐盟和IMF的融資，希臘政府於去年10月表決通過了有削減3萬名公務員內容的法案，但有觀點認為，由於遭到激烈反對，該法案幾乎沒有得到落實。

　    希臘政府和民間的兩大工會組織已經於2月9日宣佈，將在2月10日和11日兩天舉行反對緊縮政策的總罷工。外界預計，對於希臘政府此次接受的包括下調最低工資等在內直接影響國民生活的緊縮政策，激烈的抗議行動將會長期持續下去。雖然希臘主要政黨承諾履行緊縮政策，但4月大選後的新政權會在多大程度上履行承諾仍是未知數。

　    在推進財政重建時，緊縮政策帶來希臘經濟的萎縮也將成為重大難題。預計今年的希臘將出現超過2％的負增長。據2月9日公佈的統計數顯顯示，相比1年前，去年11月的失業率漲幅高達48.7％。此次的緊縮政策很可能帶來消費心理萎縮，而稅收減少又將使財政赤字進一步擴大的惡性循環。

　    因過多債務而苦苦掙扎的南歐各國共同面臨的課題是缺乏成長産業，希臘也不例外。低工資一直以來都是武器的紡織和海運等産業在與新興經濟體的競爭中紛紛落馬。雖然歐盟和IMF要求希臘為提高競爭力而降低工資，但下調最低工資僅適用於新雇用員工。

　    希臘即使能借助新一輪援助避免眼前的債務違約，但仍然沒能寫出解決中長期財政重建的日程。如果財政惡化的腳步停不下來，銀行的負擔會不斷加重，就可能給金融系統帶來負面影響。

     （古谷茂久 巴黎報道）
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