美國國務院3月20日宣佈，根據對伊朗實施追加制裁條款的美國《國防授權法》，將給予日本和歐盟（EU）等11個國家制裁豁免權。美國認為，這些國家大幅削減了伊朗原油進口，為美國的對伊制裁提供了協助。豁免權避免了日本的銀行因為與伊朗央行的交易而與美國的銀行間交易受到限制等事態的出現。

　   獲得制裁豁免權的國家除了日本之外，還包括英國、德國、法國、義大利、西班牙、希臘、荷蘭、比利時、波蘭以及捷克。美國國務院同一天向美國國會通報了授予上述國家制裁豁免權的決定。

　   美國國務卿希拉蕊發表聲明，就授予日本制裁豁免權評價説，「考慮到日本去年（因東日本大地震）面對的重大能源危機和種種困難，日本顯著削減伊朗原油進口的努力值得稱讚」。美國國務院表示，日本在去年下半年將伊朗原油進口量削減了15～22％。而歐盟則在1月23日宣佈對伊朗原油實行全面禁運。

　   美國發動新一輪制裁的依據是去年年底通過的《國防授權法》。為大幅削減伊朗資金主要來源的原油收入，對伊朗施加壓力，美國《國防授權法》明確規定，將限制那些與伊朗央行有結算關係的大型國外銀行在美國的銀行開設帳戶和進行美元交易。但同時也設有如果顯著削減伊朗原油進口就授予制裁豁免權的條款。

　   如果成為該法案適用對象，日本的大型銀行等機構很可能無法在美國進行營業，為此，日美兩國政府一直在就制裁豁免權所需伊朗原油進口削減幅度等進行磋商。美國國務院表示，在進口伊朗原油的國家中，除了此次授予制裁豁免權的11個國家之外，還在繼續探討是否要授予另外12個國家制裁豁免權。

     （中山真 華盛頓報道）
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