日本政府確定了旨在培育初創企業的綜合戰略。到2020年將選擇2～3處「基地城市」，吸引初創企業，在限制放寬、吸引創業者和投資者等方面集中提供支援。日本的政企校將共同在人工智慧（AI）和機器人等領域培育優秀的創業者。目標是到2024年使初創企業數增至目前2倍的約2800家。預計在2020年度預算案中列入相關費用。

　

     

　　民間機構的調查顯示，日本的初創企業截至2018年約為1400家。日本政府不僅提出了到2024年使初創企業數量增至2倍以，還提出在各基地城市打造5家以上「獨角獸」企業。AI研發企業Preferred Networks被稱為日本唯一的獨角獸企業。遠遠少於美國的約150家、中國的80多家。

 

　　為了推動初創企業增加，日本政府將制定相關戰略。首先是建立基地城市。初創企業大多集中於美國矽谷、紐約和洛杉磯等特定城市。希望在日本也建立起同樣的聚集地。

 

　　日本將在年內啟動公開招募，在對象城市實施限制放寬等優惠政策。此外，還將在向世界發佈資訊、吸引海外創業者和投資者方面提供支援。在評選對象城市之際，自治體將與大學、風險企業支援組織和金融機構設立理事會，提出建立初創企業聚集地的構想。從融資、技術合作到人才培養，需要建立城市合作支援創業的體制。

 

　　對於吸引初創企業進駐來説，作為支援創業專家的「創業加速器」人才是關鍵。不過，這類人才在海外的薪酬很高。為從海外招聘優秀的創業加速器，日本政府還在討論從資金方面支援基地城市。計劃在2020年度預算案中列入約3億日元作為相關費用，首先招聘10位左右創業加速器人才。

 

　　日本政府將通過自己成為客戶來激活初創企業。修改公共採購的方針，向初創企業敞開招標的門戶。

     

       

　　具體來説，設想擴大課題解決型項目的公開招募參加條件，讓各個企業競相提出創意。在美國，國防高級研究計劃局（DARPA）以懸賞方式來挖掘風險企業的創意。

 

　　日本政府還將推進與大學的合作。對於設置創業者培育課程的大學，將通過提供運營費等舉措提供支援。這些課程將傳授公司註冊、市場調查方法、融資方式。此前，東京大學和九州大學等一部分大學開設了教授創業的課程，今後將從實際的公司經營角度出發，自新課程開始改為更有實踐性的內容。中國的清華大學2013年推出名為「x-lab」的創業者課程，推動了400多家公司的創業。日本將參考這些事例。

 

　　為促進人才和知識的流動化，日本政府將調查國內外的成功事例和阻礙因素等。根據調查結果討論制度改革等。為了讓各類企業獲得最尖端技術和政府資金的支援，日本新能源産業技術綜合開發機構（NEDO）將成為連接初創企業的樞紐。

 

　　日本還將打造更加適合創業的環境。5月通過了《數位優先法案(Digital-First Bill)》，將行政手續原則上統一為電子申請，形成線上辦理各種手續的機制。

 

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