日本經濟産業相枝野幸男11月4日上午批准了含有東京電力公司經營合理化措施的《緊急特別事業計劃》。根據該計劃，東電將從官方和民間出資成立的原子能損害賠償支援機構獲得8909億日元的援助資金，用於福島第一核電站的事故賠償。東電將在今後10年內通過裁員及減少退休金等措施來削減2.5萬億日元以上的經費，還將變賣包括發電設施在內的資産。

      枝野當日在內閣與東電社長西澤俊夫及原子能損害賠償支援機構運營委員長下河邊和彥進行了會談，並表示「東電將暫時保管民眾籌措的鉅額資金。希望能夠作出妥善賠償並徹底實現合理化」。

       《特別事業計劃》以東電獲得政府資助的賠償金為前提，由東電與原子能損害賠償支援機構共同制定。該計劃優先確保了當前所需的賠償資金，雙方打算在明年春季之前將其修訂為更為完善的《綜合特別事業計劃》。將把上調電費是否妥當、反應爐退役措施及東電增資等未決問題寫入綜合計劃中。

東電預計2011年度的賠償金將達到1.109萬億日元，除了《日本原子能損害賠償法》規定由國家補償的1200億日元之外，其餘8909億日元將由原子能損害賠償支援機構資助。由此為東電確保了當前所需的賠償資金。

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