金磚五國建1000億美元外匯儲備資金庫

2013/03/28


    巴西、俄羅斯、印度、中國、南非組成的金磚五國(BRICS)在南非東部城市德班舉行的首腦峰會於3月27日閉幕。金磚五國就建立一個規模為1000億美元的央行外匯儲備資金庫,以在金融危機之際相互提供融資。具體細節將在今後敲定。

  金磚五國首腦峰會自2009年開始舉辦,本屆峰會的參加者包括就任後首次出訪的中國國家主席習近平等5國首腦。過去的首腦峰會僅僅是呼籲各國加強合作,而本屆峰會則首次實施了具體舉措。

  金磚五國為了應對危機,就構建有別於國際貨幣基金組織(IMF)等現有框架的新興市場國家自主框架達成了共識。此舉意在擺脫歐美等已開發國家在戰後以IMF和世界銀行為核心確立的布雷頓森林體系,進而構建新興市場國家主導的國際金融秩序。

  另一方面,金磚五國還決定成立幫助非洲等發展中國家進行基礎設施建設的國際機構「BRICS開發銀行」。啟動資金規模、各國出資比率以及開發銀行所在地等問題將在今後進行磋商,並將在9月舉行相關會議。

  南非總統朱瑪表示,「不僅將為在5年裏將達到4.5萬億美元的5國基礎設施建設提供資金,也幫助其他新興經濟體和發展中國家」。此舉的意圖之一是通過BRICS開發銀行向發展中國家提供基礎設施建設等所需的資金,提升金磚五國的影響力。

  作為多個國家合作應對金融危機的框架,目前已經存在亞洲貨幣互換網路《清邁協議》。為了避免重蹈1997年金融危機的覆轍,《清邁協議》於2000年在日本主導下簽署。規模達到2400億美元。而歐盟(EU)則存在「歐洲穩定機制(ESM)」,用以防止歐元危機重燃。

  據新華社報道,中國國家主席習近平於3月27日在與金磚國家首腦和非洲12國首腦舉行會談時強調金磚國家應該共同推進非洲的基礎設施建設。

  中國面臨網路攻擊指控和中日關係對立等問題,與美國之間的摩擦也在加劇。在這樣的背景下,中國正在推進新興經濟體間合作以及加強對發展中國家的影響,以積極構建新軸心。4月的20國集團(G20)財長及央行行長會議召開在即,已開發國家和新興經濟體之間的激烈交鋒有可能激化。

  據悉開發銀行構想在1年前開始討論,目前確定的方案是各國分別出資100億美元。但是,俄羅斯和印度擔心中國通過開發銀行提升對發展中國家的影響力。因此,具體方案的磋商遭到推遲。這表明立場各異的五國之間的協調也有困難。

  金磚五國發表的共同聲明批評了已開發國家中央銀行推出的貨幣寬鬆政策,稱「應該避免因資本流動、貨幣和商品價格大幅波動而給發展中國家經濟造成消極影響」。此外,還對敘利亞局勢惡化表示了「嚴重關切」。為了提升新興經濟體的發言權,共同聲明還加入了敦促在2014年1月之前推進IMF改革的要求。

(上杉素直 倫敦報道)
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