11月13日，日本首相野田佳彥在美國夏威夷閉幕的亞太經合組織（APEC）首腦會議上宣佈將參加泛太平洋經濟合作協定（TPP）談判。加拿大與墨西哥也表明了參加意向。已經加入談判的美國和澳大利亞等9國已確認了相互開放市場的主框架。鑒於美國希望明年完成談判，各國正為此加緊磋商，但加入國家如果急劇增多的話，各國間的利益協調將變得更加困難。         

圖中綠色為正在進行TPP談判的國家，棕色為 表示願意參加談判的國家

        野田在13日的APEC首腦會議上表示，「對於參加TPP談判，已經決定與相關國家進行磋商」。並強調「TPP將成為亞太自由貿易區（FTAAP）的基礎」。各國首腦對日本參加談判表示歡迎。

        FTAAP是包括整個亞太地區在內的自由貿易區構想。野田首相表示「希望作出各種努力為構築FTAAP發揮主導作用」。在此之前，美國與澳大利亞等參加TPP談判的9個國家11月12日在檀香山召開首腦會議，達成了主框架協議。公佈的協議內容中明確表示，「部分法律性文件已基本完成」，但指出其他部分還需要今後繼續完善。暗指對市場開放特例情況的處理也進行了討論。歐巴馬總統提出希望在2012年內結束談判。

        協議同時規定將在12月上旬進行的下次談判中確定2012年的談判日程。並説明「已經做出指示，繼續與希望參加TPP的亞太國家進行磋商」。野田首相提出了參加TPP首腦會議的意向，但未能實現。

        與此同時，加拿大總理哈伯11月13日與歐巴馬總統舉行會談，表示願意參加TPP談判。美國白宮公佈了會談內容。歐巴馬對此表示歡迎。兩位首腦還探討了為實現貿易自由化而構建高水準TPP的重要性。據美國貿易代表辦公室（USTR）透露，墨西哥政府也表明了參加談判的意向。另據當地媒體等報道，菲律賓和巴布亞紐幾內亞也對參加TPP談判表示出濃厚興趣。

       隨著日本參加談判，此前一直對TPP持慎重態度的各國紛紛開始效倣。只是加拿大和日本一樣，一直要求對部分農業領域提供保護，反對廢除所有領域的關稅。因此美國與紐西蘭一直在反對加拿大參加。談判加入國驟然增多，圍繞市場開放進行利益協調將變得更加複雜。可以説美國希望在2012年完成談判的難度更大了。

     （原田逸策　美國檀香山報道）
 

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