亞投行投融資200億美元 金立群繼續任行長
2020/07/29
中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行,AIIB)7月28日決定由金立群續擔任第二任行長,其穩健的運營備受好評。不過開業4年半,投融資額大約為200億美元,不到當初設想的一半。中國的外交目前面臨不少難題也是令人擔心的因素。
在亞投行7月28日線上舉行的年會上,決定金立群連任。任期從2021年1月開始,為期5年。亞投行是2016年1月開業的國際金融機構。中國出資3成,佔比最高,在增資等重要事項上擁有否決權。
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亞投行行長金立群(資料圖) |
成員國和地區已批准的有102個,超過日美主導的亞洲開發銀行(簡稱亞開行,ADB)的68個。因為南美及非洲等區域外的成員國也有52個,超過整體的一半,比亞開行的19個還多。七國集團(G7)中,沒有加入的只有美國和日本。
最初也有人擔心,亞投行會成為中國謀求金融主導權的工具,但金立群穩健的經營手腕在銀行內外備受好評。對融資項目等的資訊披露也很積極,運營的透明性與其他國際金融機構相比毫不遜色。獲得海外評等公司的最高財務實力評等,2019年還首次成功發行了債券。
亞投行最初以參與亞開行和世界銀行融資項目的聯合融資為主,而現在自己發掘並審查項目的單獨融資開始增加。從金額來看,單獨融資佔整體融資額的比例到2020年由2016年的25%提高到了84%。
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面臨的課題是投融資增長緩慢。從批准的項目來看,開業後4年半內僅批准87個項目,融資額僅196億美元。金立群在開業前表示最初5~6年的融資額為每年100億~150億美元,現在的狀況是不到設想的一半。
實際執行融資的金額更少。2016~2019年亞投行共計批准了120億美元的融資,而2019年底的資産負債表顯示,貸款餘額僅22億美元。只用了200億美元自有資本的十分之一,「課題是通過加快項目發掘和增加貸款額,切實高效地使用出資金額」(日本國際通貨研究所)。
但近期中國外交上遇到不少難題,也是讓亞投行擔憂的地方。
面向印度的融資截止目前為43億美元,佔到整體融資額的2成,在國家和地區中排在首位,而中印今年6月在邊境地區發生衝突,時隔45年出現人員死亡事件。印方通過禁止使用中國的APP等,在經濟上加強對中國的制裁。中國主導的亞投行今後還會不會對印度積極開展融資尚不明確。
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美國近期對中國的態度也比較強硬。針對亞投行的投資案件,也有進行干擾的可能性。
亞投行於2019年7月批准了7500萬美元的融資項目,用於柬埔寨建立光纖網。在中美對立加劇的背景下,出於數據安全和國家安全的考慮,由哪個國家的運營商來建設光纖網備受關注。
人才確保也是一大煩惱。亞投行的員工人數約為350人。雖然比成立之初的幾十人大幅增加,但仍只有亞開行的十分之一。融資額為亞開行的五分之一,因此每位員工的壓力比較大。
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從世界銀行跳槽到亞投行、直接參與融資項目調配的員工表示2019年幾乎沒記得休息過。在世界銀行,一個項目由多個員工負責,而亞投行因為沒有人,基本上什麼都得自己幹。沒有國外辦事處,出差多似乎也影響了人才招聘。
亞投行也在致力於確保優秀人才,例如補貼員工子女上國際學校的學費等。最初有很多從世界銀行和亞開行退休的人才到這裡再就職,但最近有孩子的員工從其他機構轉職的情況也開始增多。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 原田逸策 北京 報道
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