安倍描繪著怎樣的「黃金4年」?
2014/12/25
在內閣成立後舉行的記者會上,安倍明確表示出要最優先經濟、推進擺脫通縮,以此鞏固長期執政基礎的姿態。安倍認為,要達成強化外交·安保乃至修改憲法的夙願,首先需要穩定經濟。由於2015年日本基本不會舉行大型的國政選舉,因此安倍描繪的戰略路線是在2015年提振經濟,並贏得2016年夏季的參議院選舉,在此基礎上逐步加強安倍色彩。
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安倍基本留用了上屆內閣的成員以加速安倍經濟學(24日,日本皇居) |
安倍之所以如此重視「經濟」是因為其很清楚,此前之所以能贏得日本國民的支援,是由於安倍經濟學拉動了就業並重振了股市。另一方面,強調經濟也是出於擔憂。眼下日本經濟的復甦持續停滯,城市與地方的差距明顯。今後要求安倍拿出實際成果的聲音或將愈加強烈。而首先作為安倍改革試金石的則將是其增長戰略支柱的「岩盤管制」(一系列難以打破的限制政策)改革。
安倍表示:「我正全身心投入,推進戰後日本的一場大改革」,並強調:「一定不會讓改革出現倒退或疏漏」。在以實現效率更高的工作方式為目的、按照工作成果而非時間支付工資的「免除白領工作時間限制」法案(white collar exemption)、以及被定位為農業改革核心的全國農業協同組合中央會(簡稱JA全中)的調整等方面,安倍都顯示出推進改革的意願。不過,包括醫療、養老金等社會保障改革在內,安倍面臨著諸多課題,以及各種反對的論調。今後如何推進這些改革,將考驗安倍的決策能力。
「修改憲法是自民黨成立以來的一個重要目標。可以説是一次歷史性的挑戰」。實現修憲是安倍的夙願之一,在當天的會見中其也對此進行了説明。向國會提議修憲需要在眾參兩院獲得3分之2以上支援。而目前,執政黨在參議院的議席並未達到3分之2。
另外,為實現行使集體自衛權,安倍表示要在2015年的通常國會完善相關安保法治的方針。安倍所設想的是在通過提振經濟,使執政黨在1年半後的參議院選舉中獲得超過3分之2以上的議席,為實現修憲和加強安保政策鋪平道路。
「一項項去實現所承諾的政策,這就是我要盡力去做的一切」。安倍表現出希望在各項政策中拿出成果的姿態。2015秋季將舉行自民黨總裁選舉,但在眾議院選舉中贏得勝利的安倍首相遭遇強有力競爭對手的可能性到目前為止很小,在2017年參議院選舉之前,安倍將可以沉下心來開展政權運作。
在贏得眾議院選舉的執政黨內部,有人將本屆眾議院任期到期的2018年之前稱為「黃金的4年」。但安倍首相和首相身邊人士有聲音表示,「如果在2017年的參議院選舉失敗,就將像在美國中期選舉中敗北的歐巴馬政權那樣成為跛腳鴨」。對於瞄準長期執政的安倍來説,2015年首先將是關鍵一年。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 政治部 中山 真
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