日本政府和自民黨確定了將制定永久性法律以保證可隨時向海外派遣自衛隊的方針。此前每次向海外派遣自衛隊，都必須制定特別措施法，日本政府認為有必要制定能夠迅速應對國際局勢的永久性法律。

　　和自民黨聯合執政的公明黨對擴大自衛隊的海外活動持慎重態度，自民黨將在與公明黨調整的基礎上，在明年的例行國會上提出法案。

　　新法案將規定向海外派遣自衛隊的必要條件和活動內容。目的分為提供人道主義和救災重建援助，以及支援其他國家軍隊兩類。將根據兩類目的制定2種法律。具體內容將由自民黨和公明黨協商敲定。預計支援其他國家軍隊方面，除了補給和運輸方面的合作外，還將討論提供武器和彈藥等。

　　預計法案將規定，對其他國家軍隊的活動提供支援必須以在國際法上完全合法為條件。另外，為了派遣的迅速性，可先行派遣自衛隊再於事後獲得國會承認的方案較有可能被法案採納。

　　此前，向海外派遣自衛隊包括在印度洋上的供油活動以及在伊拉克的活動等，不管是哪一種活動都必須事先制定限定地區和期限的特別法。

　　不過，制定特別措施法需要很長時間，此外受扭曲國會的影響，印度洋的供油活動無法延期只能暫時退出。在日本政府和自民黨內部，不少聲音認為應該制定不受國會狀況影響，能夠穩定開展國際合作活動的永久性法律。
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