中美將投資協定談判定為最優先事項

2015/06/26


      中美兩國於6月25日根據前一日閉幕的中美戰略與經濟對話,發佈了經濟領域的共同成果文件。明確表示,原則上將所有産業領域納入對象的中美投資協定談判是「最優先」事項。此外,中國還提出了放寬證券領域的外資準入限制等方針。

  在圍繞南海問題等的外交層面存在對立的同時,雙方在經濟領域力爭獲得「實際利益」,這種局面正日趨鮮明。

  在此次對話中,受到美國經濟和金融界強烈關注的是,旨在制定新投資框架的雙邊投資協定的進展情況。這一構想將在原則上取消全部産業的投資限制,將採用「負面清單方式」,以協調保留限制的領域。文件表示,9月初兩國將相互交換負面清單的修訂版,在力爭實現高水準自由化的前提下推進談判。

  歐巴馬政權將這一構想定位為打開並未參加跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判的中國市場的最重要武器。一方面,因希望預定於9月的國家主席習近平的訪美取得成功,中國方面也對相關協定表現的「非常積極」(美國政府高官)。日本政府相關人士表示「中美投資協定談判正開始以超出預期的速度和深度向前推進」,而各國正對此顯示出警惕。

  經濟領域的成果文件首先提到了中國的匯率市場的改革。表示為形成進一步由市場決定的匯率行情體系,將更加迅速地採取行動。

  關於宏觀經濟政策,中國方面進一步承諾稱,為實現穩定且可持續的增長,增加家庭資産和收入,將邁出顯著的一步。美方考慮到國際社會對美國聯邦儲備委員會(FRB)加息的擔憂正在加劇的現狀,表示美聯儲將以「透明性高、可預測的方法」慎重確定貨幣政策。

  圍繞金融市場改革,中國方面列舉了分階段放寬國內證券領域的資本準入限制、以及使美資銀行等易於在上海的經濟特區成立合資公司等舉措。

  據該文件,雙方就提高資訊與通信技術領域監管的透明性達成了共識。由於美方強烈反對中國「試圖在事實上將外資排除」(美國當局者)在本國金融服務領域的資訊化技術市場之外,因此中國放棄了監管的強化。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓 矢澤俊樹
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