「減輕手機話費等家庭支出負擔成為重要課題」，日本首相安倍晉三日前的發言掀起了波瀾。從表面看，這番發言似乎是繼要求企業加薪之後，安倍再次發聲介入民營企業的經營，不過3大通信運營商在日本國內的移動市場上的壟斷狀態確是事實。首相的「一聲令下」能否促使日本家庭的通信費負擔有所減輕呢？

      「3大通信運營商一直處於壟斷狀態。希望創造有利於競爭的環境」。

      10月11日，在首相官邸召開的經濟財政諮詢會議上，安倍對官房長官菅義偉和總務相高市早苗如此表示。

      被安倍和菅義偉視為問題的是手機話費在日本家庭支出中所佔比重。日本總務省的家庭支出調查顯示，2人以上的日本家庭的消費支出中，手機話費所佔比重在2004年為3.6%，而到智慧手機趨於普及的2014年則增長至4.4%，增長了約20%。

      日本3大通信運營商2014年開始面向智慧手機推出的語音通話定額套餐費均在每月2700日元（不含稅，約合人民幣142.7元）左右。不展開價格競爭是壟斷的典型現象。據日本運營商之一的KDDI表示，事實上「不少聲音認為收費過高」。

      在美國，相關行業的壟斷也已被視為問題。日本總務省對全球7個城市的智慧手機通信費進行了統計調查。結果顯示，對物價水準的差異進行調整後月通信費最高的城市是紐約，為1萬601日元（約合人民幣560元）。2014年因美國當局的反對，日本軟銀旗下的美國移動運營商Sprint對T-Mobile US的收購案回到一張白紙。通信費之高也反襯出運營商的壟斷局面。

      不過，「3大運營商壟斷」的日本為7022日元（約合人民幣371元），比美國便宜30％。雖然比低價位智慧手機企業新涉足這一業務後導致「價格市場混亂」的巴黎（5000日元）貴，但比倫敦（7282日元）略微便宜。

      事實上，從消費者物價指數（CPI）的角度來看，日本的手機通信費這10年下滑了10.8％。

      儘管如此，為何日本家庭的負擔仍在加重？日本第一生命經濟研究所首席經濟學家永濱利廣分析其中原因稱，「雖然單價下滑，但使用量卻在增加」。隨著照片、視頻及雲服務不斷普及，智慧手機通信量正以每年40％的速度增長。

      日本每戶家庭的通信費用負擔增加主要是因為很多人擁有2部手機，並且智慧手機已開始面向老年人和兒童普及。截至2015年3月底，手機和PHS加在一起的日本國內簽約數量（包括法人用戶）已突破1億5500萬件，普及率超過每人平均1.2部。

      日本總務省還將商討制定一些制度，比如用戶更換手機中插入的「SIM卡」後可以更換手機運營商等。

      不過，「擁有2部手機」以及視頻等通信「流量」的增加的情況今後也將持續。即使政府較為罕見地介入致使「價格」下降，在「流量」持續增加的背景下，立即減輕家庭負擔似乎也並非易事。

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