越南共産黨在1月28日閉幕的黨大會上，確定了2016～2020年的新領導層。越共中央總書記阮富仲（71歲）留任，而此前被看好的總理阮晉勇（66歲）「卸任」。直到41年前仍分為「北」和「南」，展開長期戰爭的越南至今仍存在分裂的後遺症。阮晉勇推進了參加跨太平洋經濟合作協定（TPP）和放寬外資限制等經濟改革，是重視經濟的南方出身者的象徵性人物，但結果是重視共産黨統治的北方代表人物阮富仲留任。南方首位國家領導人沒有出現，未能推翻「北方之牆」。

越南總理阮晉勇（左）和越共總書記阮富仲（右）（1月20日河內 AP）

　 有消息稱，在召開黨大會之前的1月下旬，躋身於前領導層的重要政治家給阮富仲發去了信件，稱「下一屆領導層的候選人沒有懂經濟的人。在南海問題上，也不能一味軟弱。阮晉勇是必要的人才」。

　 在那之前的一週，阮晉勇未能入選200個「中央委員」候選人名單，這是躋身領導層的必要條件，下臺基本已成定局。但接近越南共産黨的知情人士表示，「直到最後，南方勢力仍試圖推舉阮晉勇，採用各種手段進行了努力」。

      阮晉勇是國內外均認可的實力派。出身於南部金甌省，10多歲成為南越南解放戰線的戰士。在公安等內政部門很有影響力，還曾擔任國家銀行行長等職務，熟悉經濟事務。

      阮晉勇不僅推動越南加入TPP，還接連不斷與南韓、歐盟（EU）和歐亞經濟聯盟（EEU）等推進了自由貿易。在1986年的革新(Doi Moi)以後，雖然推進了市場開放，但國有企業仍然眾多，各種限制等不透明的經濟體系仍隨處可見。同時，因涉及到既得利益，對過於被認為過快的「阮晉勇式改革」的反對以北部為中心非常強烈。

       此外，越南對於南部出身者擔任最高領導人仍存在抵觸情緒。自建國之父胡志明以後，排名第一的總書記8每人平均來自北部和中部。南部只能擔任國家主席或總理，這成為不成文的規定。其背後是北越南解放了南越南這種意識。

　 另一個阻礙阮晉勇擔任總書記的因素是中國。不少觀點認為，即使中國不會直接干預越南的人事安排，但作為相同的共産黨國家，中國仍具有一定的影響力。中國2014年5月在西沙群島啟動石油勘探準備工作之後，阮晉勇警告稱，「越南絕不會用主權與合法權利來交換中國虛假而從屬的友情」，難以掩飾對中國的強硬姿態。熟悉越南政治的日本早稻田大學教授坪井善明指出，「中國或許擔心在TPP問題上向美國靠攏的阮晉勇」。

　 越南此次的黨大會確定了掌控今後5年越南共産黨運營中樞的19名政治局委員。在這種局面下，交通運輸部長丁羅升（Dinh La Thang）等被認為接近阮晉勇的人物也有不少入選。與越南共産黨高官具有深交的越南一位公司總裁表示，「阮晉勇的權力得到保留」。

　 雖然「北方之牆」得以保留，但經濟改革和市場開放的腳步不會停止。如果改革的速度放緩，有可能對作為增長原動力的外資的進入産生負面影響。

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）富山篤 河內

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