中日美東盟各國在南海問題上激烈交鋒

2016/07/27


     中日美外長雲集東盟(ASEAN)外長系列會議,南海成為焦點。日美兩國要求中國仲裁庭的裁決,中國拒絕,雙方展開了交鋒。關於南海爭端,在外交談判方面仍看不到妥協點,軍事層面的緊張或將加劇。

     在仲裁裁決出爐後,此次在寮國永珍舉行東盟外長系列會議的是中日美外長首次匯聚一堂的國際會議。在26日的東亞峰會(EAS)外長會議上,美國國務卿克里和日本外相岸田文雄相繼敦促中國接受南海仲裁裁決。岸田強調,「仲裁裁決在法律上約束爭端當事國」。

在寮國永珍舉辦的東盟外長系列會議上中日美展開激烈外交(26日、AP)

    中國外長王毅強調「中國從一開始就不參加仲裁案也不接受其所謂裁決」。同時還表示「可以預見,隨著時間的推移,這樁所謂南海仲裁案的非法性必將被進一步揭露,隱藏在臨時仲裁庭背後的政治操作必將大白于天下」。強硬的發言顯示出,對於通過外交工作爭取到東盟一部國家充滿自信。

     25日東盟外長髮布的聯合公報針對南海問題強調了「遵守國際法的必要性」,但並未提及南海仲裁,柬埔寨等國顧及了中國的態度。如果日美參加的會議的成果文件仍無法寫明仲裁裁決,將正如中國所願。

 
        旨在構築對華包圍網的日美也體力有限。克里26日在萬象召開的記者會上強調「美國將在亞太地區發揮更大作用」,但是美國將在11月迎來總統選舉,歐巴馬政權難以推出長期戰略。

        中國在2017年秋季將召開5年一次、決定黨領導層人事安排的全國代表大會。如果在南海問題上做出讓步將會被視為軟弱。因此中國領導層在關注國內輿論的同時,繼續在南海開展軍事演習。

       東盟也沒能找到解決南海問題的方法。由於擔心遭到經濟聯繫緊密的中國的「報復」,東盟各國在牽制中國方面不願過分激怒中國。

        仲裁裁決的當事國菲律賓的新任總統杜特蒂似乎希望通過直接談判從中國獲得援助。菲律賓外長亞塞26日就仲裁判決表示「與東盟無關」。其立場與呼籲通過多邊框架與中國對峙的日美的立場不同。由於擔心被菲律賓「拋棄」,東盟各國態度也受到限制。

        日美接下來與中國圍繞南海為題直接對峙的機會是9月份的二十集團(G20)首腦會議以及東亞首腦峰會。有觀點認為,中國是G20的主席國,為了圓滿舉辦會議將避免加深對立。但是繼續推進南海軍事基地化的方針不會發生改變。在軍事層面可能顯示出強硬姿態。

     日本經濟新聞(中文版:日經中文網)地曳航也、張勇祥 萬象
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