緬甸國家顧問兼外交部長翁山蘇姬於11月1～5日訪問日本。作為事實上的緬甸國家元首，繼中美等國之後，日本成為翁山蘇姬訪問的第7個國家。在此前的出訪中，翁山蘇姬通過強調優先經濟合作，獲得了美國解除制裁等成果。此次對訪日被認為也將尋求直接投資和基礎設施建設援助。     

闡述經濟政策的翁山蘇姬國家顧問（10月22日，奈比多）

       自3月底新政權上台後，翁山蘇姬於5月訪問了作為今年東盟主席國的寮國，隨後6月和8月先後到訪泰國和中國，9月又訪問了英美兩國，10月前往了印度。這也是昂山自2013年4月以來首次訪問日本。預定與日本首相安倍晉三等人舉行會談，此次還有緬甸計劃和財政部部長吳覺溫等經濟閣僚隨行。

       在擔任在野黨領導人時代，翁山蘇姬一直希望國際社會支援緬甸民主化，但作為事實上的國家元首出訪之際開始轉為重視經濟合作。

       訪問中國之際，翁山蘇姬在與中國國家主席習近平的會談中，就中國資金為緬甸國內道路建設提供協助進行了磋商。還與亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行、AIIB）行長金立群舉行了會談，隨後，推動亞投行向緬甸天然氣火力發電站建設提供了貸款。

       訪美時，翁山蘇姬與美國總統歐巴馬直接磋商了對緬甸經濟制裁的全面解除事宜。美國作出了回應，解禁了此前對前軍政府展現出合作姿態的主要企業與美國企業的交易。而與印度之間，在保險、電力和金融監督等3個領域簽署了展開合作的備忘錄。

       另一方面，翁山蘇姬在出訪時避免提及國內意見對立明顯的人權問題。對於修改允許軍方廣泛參與政治的現行憲法以及向遭到多數派佛教徒迫害的穆斯林少數民族羅興亞人授予公民權等保持緘默。

       翁山蘇姬在上台前的競選綱領以及7月發佈的最初的經濟政策中，將創造就業作為最優先事項。對於國內産業缺乏的緬甸來説，來自外國的投資是生命線。力爭在新政權執政的5年裏每年吸引60億美元的外國直接投資。將加快完善法律，例如10月制定了新《投資法》，使外資易於獲得稅收優惠。

       新政權尤其重視的是振興創造就業效果明顯的製造業與佔人口60%～70%的人從事的農業。有分析認為，翁山蘇姬希望在日本逗留期間，與經濟團體舉行磋商，直接呼籲有關方面在這些領域展開投資。

       2011年緬甸實現民主轉型後，日本提供了約4千億日元的政府開發援助（ODA）。9月還敲定了1250億日元的新的日元貸款。

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網）仰光 松井基一
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