日本擔心朴槿惠卸任打亂日美韓合作步伐

2016/11/30


       由於南韓總統朴槿惠表明了在任期結束前辭職的意向,東亞局勢變得越來越不明朗。為了應對不斷發起挑釁的朝鮮,日美韓的緊密合作不可或缺,但南韓如果將力量重心偏向內政,今後將難以保持統一步調。日韓在2015年年底就慰安婦問題達成協定等,兩國關係好不容易在向好的方向發展,然而目前的局勢讓日本政府內部開始産生憂慮。

       進入今年以後,朝鮮發射了超過20枚的彈道導彈,正在加強挑釁。聯合國安全保障理事會將於11月30日通過加強對朝鮮制裁的決議案。這份決議案也是在日韓兩國共同對朝鮮抱有危機感的前提下,由美國主導,並在與保持謹慎姿態的中俄等反覆談判後終於達成共識。

 

      一方面,為了阻止朝鮮的「暴走」,美韓兩國在7月份做出了在駐韓美軍基地部署終端高空區域防禦系統(薩德系統、THAAD)的決定。這一決定使得中韓之間産生了裂痕。另外,著眼於應對朝鮮,日韓兩國政府簽署的旨在共用防衛機密的《軍事情報保護協定》(GSOMIA)也在11月23日剛剛生效。如果南韓政局走向不穩定的話,日美韓間的這一系列加強合作的舉措很可能被潑上冷水。

       對於日韓基於《軍事情報保護協定》共用防衛機密,日本自衛隊和南韓軍隊計劃在今後商討具體的運用方法,但南韓在野黨的反對聲正在高漲。日本自衛隊相關人士表示,「南韓軍隊很在意國內輿論。南韓內政的影響不容忽視」,擔心給今後的具體運用帶來影響。

       而日本防衛省內部也有意見指出,「如果南韓新政權偏向中國,日本可能會産生猜疑,即擔心提供給南韓的情報是否會流入中國」,認為有可能會限定情報共用的範圍。

       「東亞的力量平衡可能被打破」,在朴槿惠表明辭職意向後,日本首相安倍晉三的身邊人士深受打擊。日本外務省的高層表示,在日本試探如何同下屆美國川普政權加強合作的背景下,「日韓兩國的合作本該迎來愈加重要的局面」。

       南韓的政局還可能對朝著改善方向發展的日韓關係帶來影響。依據2015年年底圍繞慰安婦問題達成的日韓協議,日本方面向援助原隨軍慰安婦的南韓財團出資10億日元,還開始向原慰安婦支付現金。作為交換條件,日本要求南韓移走位於首爾日本大使館前的少女像。但這一要求至今仍未實現。

       南韓國內因為反對朴槿惠,還出現了要求完全撤銷日韓協議的聲音,該協議規定圍繞慰安婦問題,雙方已「確認最終且不可逆地解決」。日本外相岸田文雄11月29日只是向記者團表示,「要儘量使兩國政府切實履行協議內容」。如果停止履行協議,日本國內輿論對南韓的不信任感可能會加強。
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