日本防衛省要實現向發展中國家無償借出和轉讓自衛隊的二手防衛裝備品。日本希望通過此舉使經濟實力匱乏的發展中國家易於引進日本自衛隊裝備，並有助於進行共同訓練等防衛合作。日本將加深與東盟（ASEAN）成員國等的合作，在南海牽制中國。

　　日本自衛隊法和防衛省設置法等相關法律的修正案將提交給1月20日召開的例行國會，力爭獲得通過。日本現行的《財政法》規定，日本向他國等提供和借出自衛隊裝備等國有財産之際，有義務獲得適當回報。