美國總統川普的首腦外交將正式啟動。作為其就任後舉行會談的第一個外國領導人，川普選擇了英國首相特蕾莎·梅。兩人將於1月27日在白宮舉行會談。另外，川普將於1月31日與墨西哥總統恩里克·培尼亞·涅托會面。圍繞北美自由貿易協定（NAFTA）的重新磋商，還與加拿大首相賈斯廷·特魯多就在近期舉行會晤達成了一致。與日本首相安倍晉三的會談，日美雙方則正就在2月上半月舉行進行協調。為在貿易領域實現「美國第一」的承諾，川普將展開積極的行動。

 

      川普最先選擇英國領導人舉行會談的目的是要加快推進美英雙邊自由貿易協定（FTA）的談判進程。1月20日就職當天，川普便宣佈將退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）以及重新磋商北美自由貿易協定。美英領導人會談可能會對世界多邊貿易談判的框架産生影響。

 

      川普在接受英國報紙採訪時曾表示支援英國脫歐，呼籲「快速而恰當地實施」美英雙邊FTA談判。稱美英關係是其盟國中「最特殊的關係」。但是，在英國尚未決定脫歐的2016年春，美國前總統歐巴馬曾警告稱，英國脫歐之後與美國進行雙邊貿易談判「次序要排在後面」。

 

      川普此舉除了在第一時間確認美英的「特殊關係」外，透露出的更重要的意義是要儘快簽署美英FTA，並以此為模板，尋求讓各國與美國簽署FTA。對於美英雙雙提出反移民等「本國第一主義」，川普也將其視為自身的利多因素。

 

      一方面，在特蕾莎·梅計劃訪美的1月下旬，日美雙方起初也在就實現日本首相安倍晉三與川普的會談展開協調。日本方面的方針是要在兩國首腦會談中再次傳達TPP的重要性。目前，日本並不考慮接受需要向美方開放本國農産品等市場的日美FTA。

 

      川普選擇特蕾莎·梅作為其會談的首位外國領導人，而非安倍，似乎是受到了二者對於雙邊貿易協定的立場的影響。這近似于川普發出的「恫嚇」。包括敲定領導人會談的日期在內，日方可能要被迫採取應對措施。

 

      一方面，對於因面臨脫歐而使本國經濟前景陷入不明朗的英國來説，也希望通過與美國加強關係，來促使歐盟在本國的脫歐談判上做出讓步。2016年底，為了與川普的政權移交團隊進行磋商，特蕾莎·梅的2個親信還被派往美國，為推動未來的美英關係展開了精心的準備。

 

      特蕾莎·梅於1月17日宣佈英國將徹底退出歐盟單一市場。市場和産業界認為英國經濟將因此蒙受巨大衝擊，擔憂也在逐漸升溫。特蕾莎·梅急於與川普會談也是希望獲得美國方面的合作，以打消本國內對脫歐的擔憂情緒。

 

      在推動雙邊貿易協定的同時，川普也將拉近與俄羅斯的關係。美國政府將派駐哈薩克大使出席1月23日在該國舉行的敘利亞和談。該和談由俄羅斯和土耳其主導。之前一直將美國排除在外。隨著有意改善對俄關係的川普就任總統，兩國向美方發出了參加和談的邀請。

 

      川普還將打擊極端組織「伊斯蘭國」（IS）和敘利亞和平問題視為可以與俄羅斯進行合作的領域，本次和談可謂是「雪中送炭」。雖然川普親近俄羅斯的真實意圖還撲朔迷離，但本次和談將會成為川普與俄羅斯總統普丁在國際舞臺上的首次協作。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓 吉野直也

 

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