川普和安倍眼中的「公平」有溫度差

2017/02/11


     菅野幹雄:解讀日本首相安倍晉三與美國總統川普的首次正式首腦會談,經濟方面的關鍵詞就是「自由公平的貿易」。雖然川普避免直接批評日本,但是在何為「公平」問題上日美首腦的表述存在微妙的差異。在友好的談話氛圍的背後隱藏著今後將出現糾紛的萌芽。

 

      與通過推特隨心所欲地發聲不同,川普在外交舞臺上出人意外地表現得十分有禮。主要國家的首腦中,繼英國首相特雷莎·梅之後,川普又與安倍舉行直接會談。上任3周時間川普的表現還算穩定。

 

日本首相安倍晉三與美國總統川普在白宮(kyodo)

 

      在聯合記者會上,關於貿易、金融和匯率政策,川普避免直接批評日本和對日本表達不滿。雖然一方面是出於外交禮儀,不過對於財政部長和商務部長尚未正式上任的川普政權來説,這也是理所應當的應對。

 

      在記者會上的發言以及之後發表是日美聯合聲明的內容也比較積極。不過,字裏行間可以透露出日美之間的博弈。

 

     「尋求自由、公平和互惠的貿易關係」(川普總統)。

 

     「在亞太擴大自由貿易對日美雙方來説是巨大的商機。必須以公平的形式推進」(安倍晉三首相)。

 

       川普所説的公平指的是什麼呢?在有關中國經濟的表述時,川普稱「對於操縱匯率有不滿,必須採取公平的匯率政策」。如果安倍不在川普身邊的話,加上日本也完全不奇怪。透露出川普對匯率政策行情、貿易逆差以及市場壁壘等現狀的不滿。

 

       而安倍晉三描繪的「公平」指的是公平的貿易規則。安倍表示「不允許國有企業依靠國家資本介入經濟」、「禁止侵犯智慧財産權」。表達了日美攜手牽制中國的意圖。與川普宣佈退出的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的內容相吻合。

 

      聯合聲明中呼籲尋求強化貿易投資關係最佳方法,指出「將就日美雙邊貿易框架進行討論」,目前還不清楚其指的是安倍提出的麻生太郎副總理兼財政部長與彭斯副總統主導的新的經濟對話?還是美國希望締結的日美雙邊自由貿易協定(FTA)?不管是哪一種,在會談後兩位首腦顯示出的溫度差都暗示著進入未踏足領域的日美經濟的艱難。

 

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 評論員 菅野幹雄

 

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