2月12日，朝鮮向日本海發射了一枚「新型」彈道導彈。這是朝鮮在日美首腦會談之際發起的挑釁行為，美國川普政府上台尚不足一月，在安保方面應對具體風險的能力就受到考驗。川普轉向「以實力求和平」路線，以不懼軍事緊張局勢的姿態向朝鮮、以及其後盾中國施加壓力。

 

　　歐巴馬前政府一直貫徹「戰略性忍耐」的朝鮮政策，除非朝鮮為實現無核化採取具體行動，否則不會與朝鮮談判。雖然是因為美國擔心出現朝鮮亂發導彈的風險，但並沒有實施有效的軍事壓力和對話，通過制裁等待朝鮮投降的戰術並未發揮作用。

 

南韓的電視新聞速報正在播放以前的發射畫面（2月12日，南韓聯合新聞臺供圖，Kyodo）

 

　　結果，這一政策導致在事實上放任了朝鮮的核與導彈開發。朝鮮彈道導彈的射程已經可以到達美國本土，可搭載的核彈頭實現小型化和實用化只是時間問題。

 

　　美國國防部及美軍對朝鮮發射導彈懷有強烈不滿。川普於美國時間2月11日晚和日本首相安倍晉三聯合發表了譴責朝鮮發射導彈的聲明，因為朝鮮局勢比川普想像的更為緊張。

 

　　美國總統國家安全事務助理弗林與日本國家安全保障局長等日美安保相關人士進行了情報分析和對策磋商。安倍在與川普的晚餐後表達了想召開記者會譴責朝鮮的意向後，川普回應稱「我也去，兩個人一起去表達看法。」

 

　　美國國防部長馬蒂斯在2月上旬訪問日本和南韓時最重視的就是朝鮮問題。有分析認為，馬蒂斯還介紹了軍事行動方案。馬蒂斯向南韓國防部長韓民求等人強調了美國將提供包括核武器等「核保護傘」在內的擴張威懾力。馬蒂斯計劃，在首次行動中將向南韓上空派遣可搭載核彈的戰略轟炸機，並向朝鮮近海派遣核潛艇。

 

　　歐巴馬前政府的朝鮮政策的失敗之一是對中國過分期待。中國將朝鮮問題當做牽制美國的王牌，制裁朝鮮的行動遲緩。川普計劃在年內為駐韓美軍部署薩德系統，並將在貨幣及貿易問題上向中國施壓。川普還打算在對朝問題上與有望改善關係的俄羅斯合作。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）　華盛頓　吉野直也

 

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