非主流領袖馬克宏會將歐洲引向何方

2017/05/08


      全球又誕生一位非主流領導人。在5月7日法國總統選舉的決勝輪投票中,以壓倒性優勢擊敗極右翼的國民陣線候選人勒龐、彰顯「獨立派」色彩的是馬克宏。表面看起來,此次選舉反映的是一直主導戰後法國政治的二大政黨走向沒落,歐洲政治走向新局面。但實際情況稍有不同。只不過是非主流成為主流的時代遲了一圈又終於來到了法國而已。「漂流」的民意到底要將歐洲引向何方?

 

在法國總統選舉中獲勝的馬克宏(7日,巴黎,GETTY-KYODO)

 

   當地時間7日晚間,在馬克宏勝利的消息在法國媒體上出現數分鐘後。雖然還未發表正式的勝利宣言,但德國迅速作出反應。德國外交部長加布里爾(Sigmar Gabriel)表示「這告訴我們,抑制歐洲懷疑派將成為可能」。

 

    之所以感到鬆口氣,不僅僅是因為背離歐洲整合的勒龐遭遇失敗、而重視對德關係的馬克宏取得勝利。另一個原因是,德國認為,即使與二大政黨保持距離的馬克宏領導法國,也不會發生嚴重混亂。

 

      這種想法有其根據。其一德國認識到雖然歐洲已從二大政黨制轉向多黨制、但政治仍在發揮功能。

 

    在德國,被視為「極左翼團體」的綠黨1980年代吸引了對二大政黨感到不滿的年輕階層。當初綠黨政治手腕備受擔憂,但在施羅德政權(1998~2005年)該當進入了執政黨聯盟,給「去核電」等德國的經濟與外交政策帶來了轉捩點。目前,在汽車巨頭戴姆勒等全球企業雲集的巴登-符騰堡州(baden wurttemberg)的州議會,該黨成為第1大黨,同時掌握州長職位。選民的評價很高,而且並未傳出與財界的摩擦。

 

    雖然存在擁護民粹主義的選民,但另一方面,信奉全球化和對大膽的限制放寬表示贊同的民眾也大有人在,更有人對於一直主導戰後政治的全民政黨感到失望,對政治缺乏關心。在歐洲的學院派的世界裏,以前就有觀點指出,憑藉右翼和左翼這一單純的政治對立,已經難以解讀多樣化的民意。

 

面對宣佈馬克宏取得勝利的電視報道感到喜悅的人們(7日,巴黎,淺原敬一郎攝)

 

    曾有被稱為「環境論」的政治理論認為,各種生活方式和價值觀的出現將對政治選擇産生影響。這一理論在上世紀80年代被提唱,這正是任何人都能享受收入增長恩惠的高速增長成為過去、全民政黨開始走向沒落的時代。希臘總理齊普拉斯、奧地利總統范德貝倫、德國前總統高克——最近不屬於二大政黨的非主流領導人相繼誕生。法國政治的「地殼變動」證明了歐洲政治的流動性。

 

    不過,也無需轉向悲觀論。拋棄二大政黨的選民很多都對倡導本國優先和排外主義的極右翼顯示出排斥反應。邁向民粹主義的美國的混亂局面成為反面教材,在2016年12月的奧地利總統選舉、2017年3月的荷蘭議會選舉、以及此次的法國總統選舉中,歐洲民意都摒棄了極右翼。

 


 

    接下來將面臨9月的德國議會選舉,梅克爾總理佔據優勢。民族主義政黨「德國的另一個選擇」有望首次參與國政,但欠缺強勁勢頭。

 

    此外,越來越多觀點認為,有傳言稱大選將提前的義大利也不會出現大風浪。雖然提倡反精英的在野黨「五星運動黨」受到強有力支援,但義大利政界擅長使不受歡迎的第1大黨遠離政權的招數。例如,被稱為「第一共和制」的1990年代之前的義大利政治為了阻止號稱極受歡迎的共産黨,出現了其他政黨展開闔縱連橫的局面。義大利媒體的專職記者異口同聲地表示「由於回到相同局面,不會發生危機」。

 

    政治風險已經大幅降低。一系列的選舉熱潮結束,不會導致政治混亂的事實得以彰顯,或許反而將恢復維護民主主義和尊重少數派等「西歐價值觀」這一自信。

 

    另一方面,陷入艱難境地的是與歐盟(EU)啟動脫歐談判的英國。德法研究所的研究員烏特爾韋德(音譯)指出「馬克宏為了顯示歐盟的團結,將採取嚴厲立場」。這將成為彰顯法國採取行動並非考慮本國、而是考慮歐洲整體利益的絕佳機會。因此即使英國首相特蕾莎·梅在6月8日的英國大選中取得勝利,歐盟的強硬姿態也不會改變。只要擁有共同的敵人,歐洲就易於保持一致步調。

 

    歸根到底,馬克宏贏得勝利給歐洲帶來的最大影響是,與英國、俄羅斯和土耳其等「區域外」的外交關係。由於看到這一點,歐洲各國將在私底下接觸馬克宏陣營。「馬克宏總統」展開外交首秀的5月下旬的北大西洋公約組織(NATO)及七大工業國(G7)首腦會議上的合作姿態將預示今後歐洲的走向。

 

    不過也存在陷阱。政權無法僅憑新鮮感維持下去。如果經濟重建出師不利,法國將失去處理外交的餘力,歐洲將重返「德國1強」局面。這樣一來,法國國民有可能日趨被挫敗感所困擾。

 

    摩拳擦掌等待挑戰的是48歲的勒龐。戴著穩健政黨的假面、等待執政黨失敗——從二戰前開始這就是歐洲極右翼的慣用手段。在5年後的總統選舉之前能否構建一個「強大的法國」?馬克宏的雙肩擔負著歐洲的未來。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)歐洲總局編輯委員 赤川省吾

 

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