美國國防部長馬蒂斯在6月3日于新加坡舉行的亞洲安全保障會議（香格里拉對話）上發表演講，明確了繼續積極參與亞太地區事務的態度。馬蒂斯顯示出解決朝鮮核導問題的決心，另一方面批評了中國在南海的強硬姿態。美國川普政府為在朝鮮問題上得到中國的協助正向中國靠攏，馬蒂斯此番言論是為了消除亞太地區國家的不安。

 

在香格里拉對話上發表演講的美國國防部長馬蒂斯（6月3日，新加坡，小川望攝）

  

　　馬蒂斯的演講時間約為30分鐘，並設有提問環節。川普有可能將安保當成經濟外交的交易籌碼，而馬蒂斯是一位已冷靜透徹的國防觀而知名的前軍人，同時也是川普政府外交和安保政策的核心人物。馬蒂斯此前也訪問了日本和南韓等亞洲國家，但此次實際上是首次全面介紹川普政府的亞洲戰略。

 

　　馬蒂斯此次演講的重點內容是如何面對正在崛起的中國。「中國的行為破壞了規則秩序，我們無法接受」，馬蒂斯言辭激烈地譴責了中國在南海建設人工島一事，並表示：「雖然朝鮮的威脅迫在眉睫，但不能因此就忽視其他戰略性問題」。

 

　　美國會不會為了在朝鮮問題上得到中國的協助而對南海問題視而不見？日本和東南亞各國都對川普式的「交易外交」感到擔心。

 

　　歐巴馬前政府提出了重視亞太地區外交和安保的「亞太再平衡」戰略，大力強化了與地區同盟國之間的關係。但川普把解決朝鮮核問題作為優先事項，並明確表示：「我已對中國國家主席習近平説明，如果中國解決朝鮮問題，那麼在貿易方面能與美國進行非常有利的交易」。川普沒有將中國指定為匯率操縱國等，明顯傾向於緩和態度。

 

 

　　保守派的川普政府可能導致亞太地區的「軍事空白區」擴大，而馬蒂斯在努力消除這種擔憂。他在演講中表明了反對中國在南海推進軍事化以及單方面改變現狀的態度，還提到了中國大陸反應敏感的台灣軍售一事。

 

　　另外，馬蒂斯強調了中國在應對局勢緊迫的朝鮮問題中的作用。馬蒂斯強調：「我同意中國國家主席習近平所説的‘只有有關各方都負起該負的責任、相向而行，才能儘快解決朝鮮半島核問題，實現半島無核化’」。此外，馬蒂斯闡明了在外交和經濟兩方面對朝鮮加強施壓的方針，與日韓兩國步調一致。

 

　　馬蒂斯表示，「説到就必須做到」，要求中國加強經濟制裁，拿出具體的行動。他同時表示，希望實現「重視結果的」中美關係，避免了與中國之間的決定性對立，依然留有合作的餘地。

 

　　馬蒂斯強調的另一個問題是川普政府內部的「團結」。

 

　　在演講中，馬蒂斯相繼引用了川普、遍訪亞洲的副總統彭斯、國務卿蒂勒森等高官有關亞洲政策的發言。他稱，「美國是太平洋國家。這一點將來也不會改變。美國重視與亞太地區強化關係」。馬蒂斯的發言意在強調川普政府亞洲政策的一致。

 

　　不過，朝鮮在5月連續3周發射彈道導彈，不斷採取挑釁行為。此外，中國也在推進南海的軍事化，並沒有屈服於美國的意向。此次馬蒂斯的警告也未必産生作用。

 

　　美軍於5月下旬實施了川普上台以來的首次「航行自由行動」，對中國進行了牽制。但是，有傳言稱川普政府曾多次駁回美軍實施具體行動的建議，日本等同盟國對中美關係的接近依然存疑。

 

　　川普在此前訪問歐洲期間大肆宣揚「美國優先」原則，暴露出與德國等傳統同盟國之間磕磕絆絆的關係。在馬蒂斯演講之後在另外一場會議上，有人提出了「雖然馬蒂斯值得信賴，但川普呢？」的問題，隨後會場響起一片掌聲。各方對於川普政府的政策一貫性的擔憂越來越強烈。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）永澤毅 華盛頓

 

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