南韓正在上演政經兩界的拔河拉鋸戰
2017/06/16
南韓文在寅新政權正在摸索政治界與經濟界之間的合適距離。文在寅一面批判南韓的經濟團體是「導致社會兩極分化的當事者」,一面要求經濟團體一同前往華盛頓參加6月29~30日召開的美韓首腦會談,期待在經濟方面取得成果。文在寅希望推進競選承諾書中的財閥改革,但國家的發展又離不開企業。被夾在理想與現實中間的文在寅左右為難。但企業方也不想和新政府産生矛盾,表現出了配合姿態。
5月26日,文在寅的發言震驚了整個南韓經濟界。文在寅通過新聞發言人強烈批判了南韓經營者總協會,「非正式員工(增多)引發了社會兩極分化,而南韓經營者總協會作為主要當事方,應該負起責任認真反省」。
該衝擊性發言的伏筆發生在前一天。關於公共部門的非正式員工轉為正式員工的這一文在寅的主推政策,南韓經營者總協會副會長金榮培在一場演講中表示了擔憂,「在民營企業裏要求轉正的聲音迅速高漲」。
在1997年的金融危機之時,南韓的非正式員工迅速增多。統計廳的數據顯示,2016年每3個人中就有1個人是非正式員工。薪酬也只有正式員工的三分之二,由此造成的工資差距導致社會極其不滿。對於正在全力消除這一差距的文在寅而言,金榮培的發言無疑是潑了一盆冷水。
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文在寅(中)希望青瓦臺會議也能形成暢所欲言的氛圍 |
以脫離群眾、僅信任友人的前總統朴槿惠為反面教材,文在寅十分重視與群眾的交流與溝通。就連在總統單方面下達指示的青瓦臺會議上,文在寅也表示,「大家有義務提出不同的言論」,希望形成暢所欲言的會議氛圍。
正因如此,文在寅才對經濟界表現出了冷淡的態度。南韓經營者總協會急忙作出澄清:「這只是副會長的個人觀點」。原計劃發行的《非正式員工的誤解與真實》手冊也被叫停。
採取「沉默是金」態度的企業方默默地接受了來自政府的一切批判。並且,企業方競相發佈了符合政府勞動政策的措施,似乎在向政府爭相表「忠心」。
5月23日,南韓大型通信運營商SK Broadband宣佈,該企業網路安裝外包公司的約5200名員工將轉為新設子公司的正式員工。在103家外包公司中,約80%將加入新公司。
其實企業方的內心也深感不滿。某大型製造企業高管苦惱地表示,「我公司幾乎沒有非正式員工。問題是就連合作公司的員工也被視為我公司的非正式員工」。
但是,政府也離不開企業的配合。該問題在美韓首腦會談上被擺到了桌面上。南韓政府要求經濟界同行出席會談。以四大財閥為首,浦項鋼鐵、KT等南韓大型跨國企業的領導已經答應出席。
新政府成立已有一個月的時間,但外長還沒確定下來。在體制不健全的背景下,新政府要處理朝鮮核導問題、駐韓美軍部署薩德、重啟美韓自由貿易協定(FTA)談判等難題。
在外交難有重大突破的背景下,能夠發揮重要作用的便是南韓企業給美國帶去的「禮物」。三星電子和LG電子表示將在美國建設家電工廠,將為川普重視的擴大就業做出貢獻。
南韓政府也在改變對經濟界的「冷淡」態度。在文在寅主要政策之一的「就業100天計劃」中,已批准「説錯話」的南韓經營者總協會加入總統直屬的就業委員會。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)首爾 鈴木壯太郎
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