美國和日本構築的「朝鮮包圍圈」沒能阻止朝鮮的第二次洲際彈道導彈（ICBM）發射。這一包圍圈的實效性正受到質疑。美國派遣航母等炫耀武力的行為被朝鮮看透意圖，期待中國成為朝鮮挑釁行為「終結者」的願望也已落空。對於日美的施壓路線，中國和俄羅斯仍持消極態度，對朝包圍圈的戰術顯然已走進死胡同。

 

朝鮮《勞動新聞》29日刊載的報道勞動黨委員長親臨現場觀看導彈發射並在成功後熱烈鼓掌的照片（kyodo）

  

      「（發射導彈）只會使朝鮮更加孤立，並削弱其經濟，剝奪其人民權利」，針對朝鮮發射洲際彈道導彈，美國總統川普7月28日向朝鮮發出如此警告。針對當前局面，美韓軍隊於7月29日緊急實施了聯合軍事演習。

 

      于強硬的言行相反，美國政府的內心卻顯露出一片焦慮。熟悉美國政府內情的人士指出：「朝鮮為所欲為，美國卻毫無辦法。也無法恢復以實現半島無核化為目標的六方會談」。

 

      美國的炫耀武力動作已經越來越不好使。在朝鮮半島局勢緊張的4月份，川普政權決定對敘利亞進行突襲。隨後在向朝鮮半島周邊派遣具有打擊能力的核動力航母時，打擊敘利亞的餘波讓朝鮮「搞不清川普政府要做什麼」，産生了心理上施壓的效果。

 

      但在朝鮮發射洲際彈道導彈觸及「紅線」（軍事行動的底線）後，實際上美軍並未下決心實施軍事打擊，造成的結果是，一次又一次被朝鮮看透弱點。

 

      對於川普政府來説，另一個誤判是中國的應對。在上任兩個半月後的中美首腦會談中，面對作為朝鮮經濟後盾的中國，川普擺明瞭要迫使其解決朝鮮問題的方針。「如果中國能解決朝鮮問題，在貿易問題上可與美國進行更好的往來」，川普在與中國國家主席習近平會談後上傳的推特中如此表示。

 

      不過中國的應對並未達到美國所期待的成果。不僅沒有成效，中國反而擴大了聯合國安理會制裁決議中原則禁止的從朝鮮進口鐵礦石等，明顯對制裁持消極態度。

 

      面對這種局面，美國顯示出忍無可忍的情緒。國務卿蒂勒森在7月28日的聲明中點名批評稱：「中國和俄羅斯對威脅增大負有特殊責任」。美國6月底以涉及了幫助朝鮮核與導彈開發的貿易為由，決定對一家中國的銀行進行單獨制裁。今後還將擴大對中國企業的制裁，向中方施壓。

 

      即便如此，中國的態度仍未改變。在中國外交部7月29日發表的談話中，關於朝鮮發射導彈問題，稱「中方反對朝方違背安理會決議和國際社會普遍意願進行發射活動」，但在進行譴責的同時，又強調稱「同時希望有關各方慎重行事，防止緊張局勢輪番升級，共同維護本地區和平穩定」，牽制了美國等的持續施壓。

 

      中國外交部發表的談話中未提及此次的導彈是否屬於洲際彈道導彈。在朝鮮 7月4日發射洲際彈道導彈時，中國未進行斷定，稱正在收集情況。由於秋季將召開五年一屆的中國共産黨全國代表大會，中國顯示出重視穩定的姿態，一貫反對有可能導致朝鮮動盪的強有力制裁。如果承認是洲際彈道導彈，將很難阻止日美韓所要求的加強施壓。

 

      據國際文傳電訊社等報道，俄羅斯國防部在7月28日的聲明中認為朝鮮發射的是「中程彈道導彈」。圍繞朝鮮問題，日美韓和中俄的隔閡加深，對朝包圍圈已經顯露出極限。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓 永澤毅、北京 永井央紀

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