日美兩國8月17日舉行外長和防長級磋商（2+2會談），在會後發表的共同文件中，針對日益加劇的朝鮮和中國威脅提出了日美共同應對的方針。在加強同盟關係的背後，可以看出國力衰弱的美國希望日本承擔一定的職責和負擔的想法。日本將通過引進新型裝備等響應美國的要求，但要想實現引進裝備還需要在日本國內進行討論。

  

日本防衛相小野寺五典、外相河野太郎、美國國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯（REUTERS-KYODO）

 

　　「確認了雙方均有意為進一步加強日美同盟關係制定具體對策及行動」、「研究了進一步開展合作的方式」。在亞太地區安全保障環境日益嚴峻的背景下，文件中強調日美將共同應對各種問題。此外，文件中還提到為推進「重新審視（同盟的）職責、任務和能力」，已經「指示具體業務部門加速推進作業」。

 

　　具體來説，兩國將推進2015年《日美防衛合作指針》中的內容。包括日本自衛隊根據安全保障相關法執行保護美國艦艇的「美艦防護」任務，以及根據《物資勞務相互提供協定》（ACSA）等為美方提供彈藥等。

 

　　此外，共同文件中還列舉了防空系統、導彈防衛、非戰鬥人員撤離行動（NEO）、監視太空狀況、伺服器等雙方將加強合作的廣泛領域。

 

　　美國總統川普在總統大選中強調，「美國不是世界警察」。美國面臨鉅額財政赤字，雖然川普政權上台後在首次提出的預算咨文增加了國防費，但想要獲得國內的理解並非易事。川普向北大西洋公約組織（NATO）提出「公平承擔費用」。此外，還曾要求日本負擔更多駐日美軍駐留費用。

  

 

　　日本將根據美國的具體狀況，探討進一步加強共同應對的策略。在此次2+2會談中，日本防衛省公佈了為攔截朝鮮彈道導彈引進「陸基神盾」反導系統的方針。此外，還表明為了承擔作為安全保障基礎不可或缺的太空監控任務，自衛隊將成立專屬組織。

　

　　美國會如何參與呢？在共同文件中，除了向日本提供「核保護傘」外，還寫明「將在日本展開最先進的能力」。

　 　

　　

　　美國的戰略是，為維護亞太地區穩定需要與日本以外的國家合作。文件中明確表示，將與「南韓、澳大利亞、印度及東南亞各國」推進安保及防衛合作。透露出美國希望更多國家分擔維持地區穩定的責任。

 

　　此次會談還明確了加強日美同盟的工作日程。日本政府每5年修訂一次的《中期防衛力量整備計劃》2018年度將到期，將開始全面制定下一個5年計劃。日方計劃與美方共用日本截至2018年底的工作日程，加速推進討論。此外，與制定新《中期防衛力量整備計劃》相配合，日本政府還將推進修改《防衛大綱》。

 

　　在圍繞《防衛大綱》的討論中，自民黨內有聲音認為，除陸基神盾外還應討論導入終端高空區域防禦系統（薩德、THAAD）以及保有對敵基地攻擊能力。要實現上述設想，可能需要圍繞將整體防衛費提高到什麼程度以及「專守防衛」展開國民討論。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）酒井恒平 華盛頓

　

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