如果「全球精英」遠離美國……
2017/09/07
美國川普政府決定廢除允許非法移民子女留在美國的制度。如果在2017年3月之前議會不予否決的話,約80萬居留期限到期的人將面臨被強制遣返的風險。如果優秀人才因不喜歡川普政府的內傾政策開始遠離美國,可能會影響到美國整體的經濟。
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| 遊行人員在川普大廈附近抗議廢除「童年抵美者暫緩遣返」制度,(9月5日,美國紐約,Kyodo) |
川普決定廢除的是歐巴馬前政府於2012年以總統許可權導入的「童年抵美者暫緩遣返」(DACA)制度。以小時候隨父母非法入境的年輕人為對象,滿足一定條件的話,可以暫緩2年再強制遣返。如果獲得工作許可,還可以延長期限。適用該制度的人被稱為在美國的「追夢人」。以墨西哥和薩爾瓦多等中南美國家的人為主,也有南韓和菲律賓等亞洲人。
美國調查機構美國進步中心(Center for American Progress)的數據顯示,這些追夢人中,有21%在教育和醫療機構工作。9%從事批發和零售業,8%就職於專業性較高的商務領域。該機構根據就業情況和消費行動估算,廢除童年抵美者暫緩遣返制度的話,美國的國內生産總值(GDP)將損失4603億美元。
堅決反對廢除童年抵美者暫緩遣返制度的是矽谷等的高科技企業。蘋果的員工中有250多名追夢人,微軟也有39人。從銷售到研發的各種職位都有追夢人在工作,作為僱主不能無視。300多名中堅企業的管理層們公開了要求繼續維繫該制度的聯名請願書。
比起當前的雇傭更令各企業擔心的是美國對全球人才的吸引力會降低。川普政府於4月決定,從嚴審核以擁有專業技能外國人為對象的簽證「H1B」。再加上此次廢除童年抵美者暫緩遣返制度,美國善待移民的國家形象完全被破壞。
在美國,大量設在矽谷的初創企業對移民的依賴度非常高。據美國政策財團調查,截至2016年3月,企業價值超過10億美元的優良初創企業有51%都是移民創建的。
不僅是新興企業,谷歌首席執行官(CEO)桑達爾·皮查伊也是印度移民。優步科技新CEO達拉·科斯羅薩西則是伊朗移民。
正因為對外部人才也開放的公平環境,才有了能吸引全球精英的矽谷模式。在矽谷設有研發基地的歐洲汽車廠商高管擔心地表示:「這樣下去的話,優秀的海外人才會流向加拿大和澳大利亞」。
美國聖母大學法學部兼職教授盧迪·蒙特羅薩(音譯)表示:「川普破壞了(只要努力就能實現夢想的)美國夢」。這個夢想的現代象徵就是矽谷。矽谷與政府之間的巨大分歧目前似乎無法消除。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)矽谷 中西豐紀
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