中美圍繞制裁朝鮮攻防的去向

2017/09/08


      美國向聯合國安全理事會提交了針對朝鮮的追加制裁決議案,相關國家的博弈正日趨激烈。中國外交部長王毅在9月7日的記者會上,表明了贊同進一步對朝制裁的立場。不過,沒有提及對朝鮮打擊巨大的石油和液化天然氣的全面禁運,圍繞美國爭取實現的對朝包圍圈的攻防仍在持續。

 

中國外長王毅對進一步制裁顯示出積極姿態(7日,北京,kyodo)

   

    美國6日向安理會理事國提交的決議案除了石油等的全面禁運之外,還納入了禁止接收朝鮮派出的勞動者、紡織産品的禁運、對金正恩實施凍結資産和限制入境等措施。美國力爭11日表決通過決議案,將尋求中國和俄羅斯的贊成。

 

    王毅在與訪華的尼泊爾副總理舉行聯合記者會時,被問及如何應對朝鮮問題時,表示:「中方贊同聯合國安理會作出進一步反應,採取必要的舉措」。另一方面強調稱:「我們認為制裁施壓只是解決半島問題的半把鑰匙,而另外半把鑰匙則是對話談判」,呼籲應在加強制裁的同時,摸索與朝鮮的對話。

 

    中國外交部新聞發言人耿爽針對進一步制裁也表示:「我們希望安理會做出的反應和採取的舉措有助於實現半島無核化、維護半島和平穩定、推動通過對話協商以和平方式解決半島核問題」,暗中顯示出對強有力制裁持消極態度。外交相關人士表示,中國認為石油禁運將招致朝鮮的混亂,對採取相關措施並未改變慎重姿態。

 

    不過,習近平領導層面臨10月的黨代會,重視對美關係的穩定。作為主要舉措,正在協調美國總統川普的年內訪華行程,不會草率拒絕美國的要求。有可能部分同意禁止接收朝鮮勞動者和紡織産品禁運。

 

 

    美國相關人士透露,川普政府當初曾討論2個階段的應對舉措,即首先從限制石油出口開始,在觀察朝鮮的動向後提高至全面禁運。從最初就拋出全面禁運這一高球,顯示出川普希望迫使成為關鍵的中國和俄羅斯作出讓步的意圖。

 


    東京國際大學教授伊豆見元表示:「即使此次的決議案無法通過,在朝鮮採取下一次挑釁行為之際,也將容易通過此次的內容」。

 

    9月9日是朝鮮的國慶日,有觀點認為朝鮮將再次採取挑釁行為,而美國搶在9日之前提交了制裁決議案。如果朝鮮真的實施挑釁,將成為迫使中俄配合實施制裁的理由。

  

    美國財政部部長姆努欽表示:「將停止與任何跟朝鮮有交易的國家的一切貿易往來」。這明顯是在牽制與朝鮮貿易往來較多的中國的企業等。美國媒體報導稱,為應對安理會磋商遭遇失敗的局面,已經準備了總統令。

 

    「與習近平100%達成一致」,川普在6日與中國國家主席習近平舉行電話磋商後,對記者如此表示。在這個時機彰顯合作姿態,可以説是川普式的施壓。如果中國沒有提供協助,將在貿易不均衡問題上採取更加強硬的舉措。中美有可能私底下正在展開這種博弈。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)永澤毅 華盛頓,永井央紀 北京

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