在11月6日舉行的日美首腦會談中，美國總統川普要求日本首相安倍削減美國對日貿易逆差。儘管未提及日美自由貿易協定（FTA），但川普還是在聯合記者會上明確表示，「必須減少對日本的貿易逆差」。雖然在日美經濟對話中還將繼續磋商，川普政府的態度仍是一個令人不安的因素。

 

 

       6日，日本首腦在東京的迎賓館舉行會談。「就在上個月，日本電裝公司表示要在田納西州投資10億美元」。據白宮方面透露，川普在與安倍的會談中提到日本企業的對美直接投資超過4000億美元，相當於創造出超過85萬個就業機會。

 

       然而本次川普話鋒一轉，提出要修正日美貿易不均衡。對此安倍表示，「具體事宜希望在日美經濟對話中進行磋商」。這是因為川普在給予日本企業積極評價的另一面，完全沒有放鬆在削減逆差一事上對日本施壓，日本方面認為將貿易問題和首腦會談分開較為明智。

 

       「最重要的是互惠的貿易關係」，川普在會談後的記者會上反覆使用了「互惠」這一詞語。據美國方面表示，所謂「互惠（reciprocal）」，並非簡單的相互利益。在雙邊貿易方面，美國出現很大逆差，認為國內就業機會被搶走，要求對象國消除逆差。川普還表示，「如果對方還保留高關稅的話，美國也要同樣提高關稅」，在記者會上顯示出強硬姿態。

 

       2016年美國的對日貿易逆差為688億美元，僅次於對華貿易逆差排在第2位。汽車佔到貿易逆差的近8成。日本汽車出口中有3成是面向美國，汽車問題一直是美國政府的一大壓力。

 

 

       為了儘量緩和美國的不滿，6日的首腦會談就放寬汽車領域的限制達成一致。具體而言，要對美國車也適用降低燃效高車型的汽車購置稅等的「環保車減稅」。美國特斯拉的純電動汽車（EV）等或將成為減稅對象。

 

       針對汽車碰撞測試和內部裝飾等日美安全標準不一致，日方決定認可美國標準。美國汽車廠商在美國審查合格後可直接出口日本。上述措施均為跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的內容，顯示出日方費心為川普送上「禮物」的姿態。

 

       關於日美的汽車進出口不平衡問題，速霸陸社長吉永泰之11月6日面向媒體表示，「在國與國的關係上，並非所有的品種都能保持均衡」，並表示「希望（包括其他品種在內）綜合性地進行磋商」。

 

       另外一個焦點是美國冷凍牛肉的出口限制。美國政府一直要求日本政府立即停止8月開始的緊急進口限制。但是在事務級別的調整中未能達成一致，似乎要繼續協商。

 

 

       美國政府重視雙邊談判，而日本則優先考慮多邊框架，希望在定於本週內舉行的不包括美國的TPP首腦會議上達成基本協議。

 

       11月6日，日本經濟産業相世耕弘成在與美國貿易代表辦公室（USTR）代表萊特希澤（Robert Lighthizer）進行會談後表示：「討論了促進雙邊貿易的話題以及如何應對第三國引發貿易扭曲的措施」。美國重視雙邊關係、希望正面提出貿易問題，日本則以多邊關係為重心，採取合作路線，兩國的姿態差異較為明顯。

 

       美國退出後的TPP談判即將進入最後階段，美國畜産業認為「在關稅方面將處於不利地位」，強烈要求達成對日自貿協定。萊特希澤在11月5日與日本外相河野太郎的會談中也提到了日美自貿協定。在10月中旬的日美經濟對話中，美方也對進行自貿協定談判顯示積極意願。

 

       不少觀點認為，日美雙邊貿易磋商很可能在2018年秋季的中期選舉後正式啟動。北美自貿協定重新談判至少要進行到2018年3月，而據美國貿易相關人士透露，美韓磋商「甚至會探討廢除自貿協定」。

 

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