「美國第一」政策翻弄全球

2018/01/22


  批評歐巴馬前政府外交政策的川普的「美國第一」政策給世界的政治秩序帶來了混亂。川普對朝鮮和伊朗的挑釁性發言引起了波瀾,與大國中國和俄羅斯的關係也是磕磕絆絆。雖然與日本營造了首腦間的「蜜月」氣氛,但不願參與國際合作的姿態招致了與歐洲各國的距離。面對著外交層面的諸多摩擦,川普政府進入了執政第2個年頭。
 

  中國:摸索大國共存之道

 

  中國國家主席習近平向川普呼籲實現「大國的共存」。與美國共和黨擁有廣泛溝通管道的政治局委員楊潔篪等人宣傳了中美合作的重要性,習近平也親自訪問美國。在朝鮮核問題上,中國也顯示出比以前更積極的合作姿態,以穩定與川普的關係。

  

 

  另一方面,圍繞朝鮮半島局勢,中國擔心美國先發制人對朝鮮動武,拉攏南韓主張對話路線。關於化解美國要求解決的貿易不均衡問題,中國設置部長級對話方塊架,顯示出合作姿態。中國主張一旦引發貿易戰,中美都將蒙受損失,呼籲川普政府不要對中國産品實施制裁。不過,對於「不按常理出牌」的川普,中國也加強了警惕。

 

  俄羅斯:「通俄門」陰影未散

 

  普丁政府一直沒能找到與美國修復關係的突破口。原本期待川普的上任能夠改善俄美關係,但是「通俄門(川普身邊人事與俄羅斯不透明的關係)」風波持續發酵,美國國會強化了對俄姿態。

 

紐約爆發大規模抗議遊行(1月20日,美國紐約,Kyodo)

  

  2017年7月,美國國會因烏克蘭問題,以壓倒性票數通過了強化對俄羅斯的制裁法案。作為對抗舉措,普丁大量驅逐美國外交官。有觀點認為美俄關係的停滯將走向長期化。俄羅斯與埃及就埃及首個核電站建設項目達成合作協議,試圖通過接近美國影響力減弱的中東來動搖美國。


 

  普丁並沒有失去與川普建立良好關係的熱情,一直為兩國關係實現正常化暗送秋波。但美國政府內部仍堅持對加強美俄關係持慎重態度,「通俄門」搜查事件的發展使美俄關係陷入混沌不清的狀態。

 

  歐洲:同盟關係出現裂痕

 

  美國和英國一直通過安保合作等保持著牢固的同盟關係,兩國的這種「特殊關係」也隨著川普的上台而産生了裂痕。在伊朗核協議以及承認耶路撒冷為以色列首都的問題上,兩個國家的意見出現對立。雖然川普計劃應伊麗莎白女王之邀對英國進行正式訪問,但英國內部存在強烈的反對意見,訪英計劃的實現遙遙無期。

 

  對於歐洲來説,美國是安保及經濟方面的強大合作夥伴。與美國建立合作關係,不僅可以實現中東地區的穩定,有助於抑制難民和防止恐怖活動,而且對歐洲牽制懷有領土野心的俄羅斯不可或缺。雖反對川普政府,卻不得不與美國保持合作關係,這讓歐洲苦惱不已。

 

  在繼續執行伊朗核協議的問題上,英德法全部持批判態度。歐洲各國均打算按照川普的要求,與伊朗進行新的協商。雖然德國總理梅克爾表示,「歐洲人必須用自己的雙手創造命運」,但仍堅持不與美國産生絕對的對立。

 

  中東:單方面支援一方 加劇緊張局勢

 

  川普政府採取了單方面支援沙烏地阿拉伯和以色列的鮮明態度,這加劇了中東地區的緊張局勢。川普公開承認耶路撒冷為以色列首都,遭到了巴勒斯坦自治政府的強烈反對。

 

  針對與沙特爭奪地區霸權的伊朗,川普揚言要退出伊朗與美歐等6個國家簽署的核協議,打算單獨對伊朗進行經濟制裁。川普對2017年底到2018年初在伊朗各地爆發的反政府遊行表明了支援的態度。

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