圍繞貿易摩擦的首次中美正式談判於5月4日結束。美國要求中國在2020年之前削減2千億美元的對美貿易順差，比此前提出的1千億美元擴大一倍。中國則對美國提出放寬對華出口限制等要求。雙方在高科技領域的主張也嚴重分歧。雖然中美雙方就繼續磋商達成一致，不過在避免貿易戰問題上，像走鋼絲一樣的談判將走向長期化。

　　

　　

　　此次談判於5月3日和4日在北京舉行。訪華團成員包括美國財長姆努欽和貿易代表辦公室（USTR）代表萊特希澤等。中方由副總理劉鶴負責。

 　

　　中美就構建對話方塊架達成一致。首次對話的主要目的是確認今後繼續進行磋商。在中美均計劃追加徵收制裁關稅的背景下，避免啟動關稅成為談判的焦點議題之一。

   　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）獲得的此次談判中美雙方的要求書顯示，雙方均提出了很高的要求。

     　

　　美國要求到2020年與2018年相比要削減2千億美元的對華貿易逆差（美方統計2017年的對華逆差約為3800億美元），首先要在 2019年6月之前削減1千億美元。同時要求中方在2020年之前大幅下調關稅，相同産品的關稅不得超過美國的水準。此外，還要求中方減少強化檢疫和加徵關稅等報復措施。美方對貿易引入數值目標存在陷入「管理貿易」的風險。

　　 

　　一方面，中國也不甘示弱。中國要求美國放寬部分半導體等高科技産品的對華出口限制。據推算，如果美國解除限制，對華逆差將減少3成以上。同時要求美國在安全檢查等方面不得對中國産飛機差別對待。以美國放寬出口限制等為條件，中國將下調汽車關稅（目前為25%）。

      　

　　同時，中方還要求美國承認中國是世貿組織（WTO）協議中的「市場經濟地位」，從而使中國不容易被徵收反傾銷關稅。

      　　

　　在投資領域，美國要求中國在7月之前引入寫明禁止外資投資項目的「負面清單」。美國將對清單進行調查，如果發現有阻礙美國投資者投資的內容，將要求中方馬上糾正。在高科技領域，敦促中方接受即使美國對中國企業的投資進行限制，中國也不得反對。而中國要求中國企業在美投資之際，美國政府不得實施差別對待。

    

     　　

　　雙方在保護智慧財産權問題上也火星四濺。美國要求中國停止通過網路攻擊竊取企業機密。同時要求中國2018年底之前廢除在海外企業技術轉移方面對中國有利的條款。中國則要求今後美國不得依據《貿易法》301條款對中國啟動侵犯智慧財産權調查。

 　　

　　雙方的主張在高科技領域也存在很大分歧。新華社5月4日的報道也承認「雙方認識到，在一些問題上還存在較大分歧」。美國的IT企業等對中國力爭成為製造業強國的「中國製造2025」戰略抱有很強危機感。

 　　

　　中國政府通過鉅額補貼培育本國企業，政府下屬基金低價收購初創企業的技術。在半導體等核心零部件領域提出自給率目標，美國企業可能受到排擠。

 　　

　　美國在談判中還要求中方立即停止對「中國製造2025」提供補貼。相當於要求中國事實上停止該計劃。中國商務部的相關人士憤慨地表示「絕不接受」。

 　　

　　中國要求美國放寬對中興通訊（ZTE）的制裁。美方禁止美國企業在今後7年裏與中興交易，此項制裁將對中興的經營造成巨大衝擊。

 　　

　　不少中方人士向在北京的日本人打聽「有關日美摩擦的事」。日美摩擦持續了10年。中國領導層已開始將中美摩擦的長期化納入視野。萊特希澤也在1日發表講話稱「今後1年時間將花在研究雙方的應對方法上」。

 　　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）原田逸策 北京、河浪武史 華盛頓

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