川普對朝鮮改變姿態為哪般?

2018/06/04


  美國總統川普表示將與朝鮮領導人金正恩按照原先計劃,6月12日在新加坡舉行會談。川普政府計劃不再要求朝鮮「完全、可驗證、不可逆的無核化(CVID)」所需的一籃子協議。川普6月1日表示,與朝鮮勞動黨委員長金正恩在12日舉行的首腦會談是無核化談判的「開始」,表示出探討多次會談尋求共識。美國將堅持CVID方針,維持對朝制裁,無核化進程前景的不確定性正在提高。

 

川普手拿金正恩的親筆信,與金英哲合影(6月1日,美國白宮,Kyodo)

  

  1日,川普與金正恩的親信、勞動黨副委員長金英哲在白宮舉行會談。接到金正恩的親筆信後,川普決定仍舊舉行之前曾宣佈取消的美朝首腦會談。

 

  在與金英哲的會談中,圍繞美朝間最大未決問題的無核化進程,川普表示「請逐步推進」。川普向記者透露了會談的經過。在無核化方面,川普對金英哲表示,「在你們採取行動之前,我們不會解除經濟制裁」。

 

  美國之前的態度是,有必要通過首腦會談確定措施,在短時間內確切落實完全無核化,進而達成協定。

 

  具體來説,雙方首先確定CVID的目標和期限。在此基礎上,申報和驗證全部核設施、廢棄和運出濃縮鈾和鈽等核物質與設施、再通過國際原子能機構(IAEA)等核查無法重啟核開發。確定這些程式是主要內容。

 

  5月22日,川普在華盛頓與南韓總統文在寅舉行會談時,關於朝鮮無核化對媒體表示,「最好是全面推進,或者以物理原因在極短期間內(推進)」。

 

  對於美國的方針,朝鮮表明了「朝鮮半島完全無核化」的態度,但提出根據具體行動獲得經濟援助等回報的方式。美朝之間在此存在分歧,川普表示「我們是有一定條件的。如果不滿足條件,就不會舉行會談」。

 

  但是,川普在1日強調,12日與金正恩的首腦會談「只是開始。我從未説過1次會談就結束」。川普將12日的會談作為起點,有意通過多次首腦會談就完全無核化的具體措施達成協定,顯示出在事實上改變姿態的想法。

  


  

  此外,川普對於12日的會談還表示,「應該不會簽訂什麼,也沒有相關計劃」,暗示出不追求在首次美朝首腦會談中籤署協議文件的想法。

 

  專家之間有觀點指出,朝鮮的完全無核化短期間內難以實現。美國洛斯阿羅慕斯國立研究所前所長赫克等人的報告顯示,朝鮮的無核化作業最長需要10年時間。報告指出,迅速達到CVID是不現實的,建議採取階段性舉措。川普也在5月24日播出的美國電視節目中表示,「在現實上,或許也需要一些階段性方式」。

 

  川普要求朝鮮接受CVID並表示將維持制裁,但也説:「我已不想再使用‘最大壓力’的措辭。因為我們進展順利」,開始暗示出對朝鮮和解的姿態。

 

  川普為掌握主導權,一度宣佈取消會談,但在無核化方面的要求較最初有所降低。美國出現了重視眼前成果的妥協姿態,有可能為朝鮮提供爭取時間的餘地。

 

  川普在無法預測能否與朝鮮達成「完全無核化」協議的狀況下,倉促再次決定與金正恩舉行會談。面對11月的中期選舉,川普選擇了「歷史首次美朝首腦會談」這一顯而易見的成果。

 

  「我們談了關於結束朝鮮戰爭的話題。經過會談,也許會簽署(關於終戰的)文件」,川普在與金英哲的會談後對媒體這樣表示。

 

  通過「在歷史上非常重要」這一表述,可以看出川普意在強調以自己之手結束朝鮮戰爭的意義。他表示「美朝關係如此良好,是多年來所沒有的」,對於金正恩政府一直要求的保障體制也表示「將積極確認」。

 

  美國對金英哲隆重接待也很明顯。川普花了約1個半小時在總統辦公室與其會談。在金英哲離開時,川普親自送到車旁,並笑容滿面地拍照留念。因強硬發言被朝鮮批評的副總統彭斯和總統國家安全事務助理約翰·博爾頓並未現身。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓 永澤毅

版權聲明:日本經濟新聞社版權所有,未經授權不得轉載或部分複製,違者必究。