為解決朝鮮綁架日本人問題，日本政府正探尋與朝鮮進行接觸。日本在談判中可打的牌是2002年在《日朝平壤宣言》中承諾的邦交正常化後對朝鮮的經濟合作。而合作的規模是「100億美元」這一數字正在浮出水面。

      

　　國家預算的1.5倍

 　　

　　日本外務省內有觀點認為可將南韓作為參照標準。日本在1965年通過《日韓基本條約》與南韓建交，實施了無償提供3億美元、有償提供2億美元，合計5億美元的經濟合作。日本外務省官員稱，5億美元「是當時南韓國家預算的1.5倍」。儘管朝鮮並未公佈預算數額，但根據南韓統一部的推算，朝鮮的國家預算2017年為72.9億美元。1.5倍就是109.3億美元。

         

金丸信（左）金日成（中）田邊誠（右）（1990年9月，朝鮮妙香山招待所，KYODO）

   

　　1965年的5億美元放在現在值多少錢？有一個計算標準，當時1美元＝360日元，5億美元就是1800億日元。日本2017年的消費者物價是1965年的4.1倍，因此把物價上漲因素也考慮進來的話，就相當於7380億日元。按目前匯率1美元＝110日元換算過來，就是約67億美元。如此算來，朝鮮要是能得到100億美元的話，可以説比南韓在1965年的收穫更為豐厚。

  　　

　　實際上日本早就有關於援助朝鮮具體金額的傳聞。

   　　

　　1990年，日本前副首相、自民黨的金丸信和社會黨的副委員長田邊誠等人訪問朝鮮，即所謂的金丸訪朝團。當時有傳聞稱，在金丸信與金日成主席的會談中，日方表示準備提供80億美元。由於當時雙方是密室交流，所以並沒有留下記錄。

　　

　　流亡南韓的原朝鮮駐英國大使太永浩在他寫的書中介紹説，朝鮮領導層曾期待日本給予100億美元規模的合作。太永浩還透露，與日本進行談判的原朝鮮勞動黨書記姜錫柱在2002年平壤宣言發表後説過，「估計至少能得到100億美元。可以建設新的鐵路和公路」。   

      　　

　　南韓在二戰期間屬於日本的殖民地，兩國並未交戰，因此日本對南韓的援助不算是「戰爭賠償」。南韓放棄索賠，接受了經濟合作，日朝也可沿襲這一模式。在2002年的平壤宣言中，日本對過去的殖民統治表示「痛切反省和衷心地道歉」。宣言中還寫入了「按照日朝間相互放棄一切財産及索賠權的基本原則，通過邦交正常化談判進行磋商」。

  　　

　　眼下的朝鮮

  　　

　　但最近朝鮮媒體反覆宣稱「綁架（日本人）問題已經解決」、「（日本）必須對過去的犯罪進行徹底道歉和賠償」，顯露出想按照金丸訪朝團時的模式，把二戰結束後由於半島南北分離而遭受的損失也包含在內，對日本索要「戰後補償」。如果朝鮮把2002年達成平壤宣言之前的要求重新擺上桌面，要求日本進行戰後補償的話，日本的支出將變得非常大。

    

       

時任日本首相小泉純一郎（左）和已故朝鮮勞動黨總書記金正日在《日朝平壤宣言》上簽字後握手（2002年9月）

 　　 

　　南韓出現了「朝鮮至少向日本索要200億美元」的觀點。三星證券在6月發佈的報告中指出，「如果把朝鮮的物價上漲率等因素也體現出來，2002年發表平壤宣言時的100億美元相當於現在的200億美元」。

 　　

　　2002年發表平壤宣言時，日本還是亞洲頭號經濟大國，但現在已經讓位給中國。在日本朝鮮人總聯合會（朝鮮總聯）的有關人士表示「可以期待中國對朝提供鉅額援助。日本即使拿出100億美元，也沒多少」。

  　　

　　日本首相安倍晉三稱「日本的經濟合作是朝鮮走向光明未來所必不可缺的」。反過來講，日本拿得出手的牌就只剩下經濟合作了。相關國家似乎也看準了日本的弱點。

  　　

　　如果日本推進談判，將不可避免地討論金額。一位曾在日本外務省任職的人士強調，對朝經濟合作的規模將「極其微妙」。出資對象是一個綁架日本人、用核武器與導彈威脅日本的國家。日本出錢的事情一旦公佈出來，就會遭到輿論鋪天蓋地的反對，日本外務省內擔心出現這種局面的聲音越來越大。

 　　

　　有日本外務省人士提出「能否從經濟合作中定量扣除（綁架和核導問題的花費）」。也有日本財務省的官員認為「日本的財政緊張，應當避免增稅和發行赤字國債，而是通過壓縮支出來想辦法籌錢」。雙方的觀點是否具備實效性都存在疑慮。之所以出現這種各方大吐苦水的發言，也正説明了解決日朝問題的難度之大。

 　　 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）地曳航也、恩地洋介 首爾

 　　

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