為了阻止本國貨幣披索暴跌，阿根廷總統馬克里9月3日公佈了力爭2019年實現基礎財政收支盈餘的緊急財政重建措施。主要舉措為對出口商品徵收。2015年12月上台的馬克里政權將振興出口作為經濟的支柱，致力於取消前政權引入的出口稅。雖然馬克里作出了修正標誌性政策的艱難決定，但是披索仍沒有止跌，阿根廷面臨的困境或將持續。

     

阿根廷總統馬克里（資料）

 

      「我們知道這是一項惡稅，違背了我們之前追求的目標，但現在需要你們的貢獻」，馬克里9月3日在時長25分鐘的電視講話中介紹了財政重建措施。慷慨激昂的馬克里在提及對出口商品徵稅時兩手相握，露出了沉重的表情。

   

      此次公佈的出口稅為2020年底之前實施的限時措施，初級産品的稅率為1美元徵收4披索，其他産品的稅率為1美元徵收3披索。這將使得阿根廷的年稅收收入增加2800億披索。相當於國內生産總值（GDP）的1.5%。

   

      雖然此舉是為了使阿根廷實現基礎財政收支（2018年財政赤字佔GDP的2.6%）平衡，但是對於一直強調開放性貿易政策重要性的馬克里來説，這無異於是在否定自己的政策。

  

      馬克里上任後，宣佈取消玉米和肉類等産品的出口稅。並提出分階段下調大豆的出口稅，以振興出口。持續了12年的左派政權逐年提高農畜産品的出口稅率，以填補財政赤字的漏洞。調整出口稅成為「力爭恢復阿根廷的出口競爭力，向世界市場出售阿根廷的商品，創造優質就業機會」的馬克里政權的標誌性政策。

 

      不過，很難説上述政策産生了預期的效果。阿根廷2017年的出口額為584億美元，過去2年的增長率僅為3%。受最大的出口對象國巴西的經濟不振等因素影響，出口增長放緩。一方面，由於放寬進口限制等，2017年的進口額為669億美元，同比增長了11%。這使阿根廷産生了鉅額的經常項目赤字，而鉅額赤字正是導致貨幣貶值的間接原因。

 

      在財政赤字和經常項目赤字中，馬克里政權希望通過優先應對財政赤字，來恢復財政信用。但是如果徵收出口稅導致出口下滑，經常項目赤字不會縮小，披索的下跌壓力仍可能進一步增強。

  

      就在馬克里發佈財政重建措施後，披索遭到拋售，在9月3日的外匯市場上，披索較此前一週的週末下跌2.5%，報收於1美元兌37.75披索。2018年初以來的跌幅超過50%。阿根廷央行持續通過匯率干預措施托市，但並無好轉的跡象。

   

      4日，阿根廷財長杜約夫將在華盛頓與國際貨幣基金組織（IMF）的專務理事拉加德舉行會談。基於此次發佈的財政重建方案請求IMF儘早追加提供貸款，但是披索能否止跌還不好説。

    

      馬克里政權還決定大幅削減財政支出，除了將政府部門數量減至一半以下外，還將從根本上調整基礎設施投資等政策。但是，這些政策可能壓低當前的經濟。阿根廷2018年的經濟增長率預期為負增長2.4%，較此前預期（負增長1%）進一步惡化。該國國內民眾的反對聲也不可避免，馬克里面臨的狀況愈發嚴峻。

   

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）基多 外山尚之

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