安倍之後還是安倍?
2019/02/28
包括第1次擔任日本首相的時期在內,日本首相安倍晉三的總計在職天數截至2月23日達到2617天,超過吉田茂,躍居歷任第4位。安倍擔任日本自民黨總裁的任期截至2021年9月。未來已經確定的政權容易成為「跛腳鴨」。為了提高政策和政局運營的自由度,日本執政黨的自民黨內部已開始出現「安倍連任4屆(黨總裁)的論調」。
如果安倍政權繼續持續下去,安倍的總計在職天數到11月將超過二戰前的桂太郎(2886天),躍居日本憲政史上的第1位。
黨章不允許
「接下來的總裁候選人會是岸田吧」,安倍2月18日晚間在與自民黨政調會長岸田文雄、眾議院預算委員長野田聖子等同期當選的眾議院議員聚餐時如此表示。「還有我」,第一時間做出反應的是野田,岸田沒有説話。安倍還説「下次我不會參選」。日本自民黨目前的黨章並不允許總裁連任4屆。但是安倍提及總裁選舉,是因為黨內出現了希望其連任4屆的論調。
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安倍 | 二階俊博 |
相關言論的來源是自民黨內部的二階派(掌門人為自民黨幹事長二階俊博)。據説出席會議的二階派高官、自民黨幹事長代理林幹雄表示,「連任4屆也並非不可能吧」,隨後全場鴉雀無聲。自民黨幹事長二階俊博等人也在各種會議上發出暗示支援安倍連任4屆黨總裁的言論。二階曾主導自民黨在2017年修改黨章,把總裁任期從「連續2屆6年」延長至「連續3屆9年」。
二階向周圍人士透露:「(安倍)本人或許難以主動提出(繼續連任黨總裁)吧」。而自民黨內的其他派閥也有聲音表示,「或許是(二階俊博)希望在夏季參議院選舉後繼續擔任幹事長這一期待感的流露」。
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一名自民黨領導層成員認為,「連任4屆論調的重點不在連任4屆上,而是具有讓首相掌握政局的自由裁量和主導權的意義」。在2018年秋季安倍連任3屆自民黨總裁後,自民黨內部曾掀起了品評安倍接班人的熱潮。雖然距離2021年9月底安倍任期結束還剩下2年半多,但各方已開始著眼於「後安倍時代」採取行動。
與眾議院解散關係密切
在此情況下出現希望安倍連任4屆黨總裁的言論與日本眾議院解散和大選的日程密切相關。日本前首相中曾根康弘在1986年的眾參兩院同一天選舉中取得大勝,作為特例,其總裁任期被延長1年。在2021年9月之前,安倍會在何時、多少次打出「解散牌」?能否打出?如果讓這些問題處在模糊狀態,會有助於提升安倍的凝聚力。
岸田文雄和自民黨前幹事長石破茂等「後安倍時代」的候選人將感覺苦惱。如果出現安倍任期延長的事態,接班人的世代有可能年輕一輪。對於希望安倍把首相地位禪讓給自身的群體來説,又存在難以正面否定現任總裁延長任期和連任4屆。
在安倍外叔公佐藤榮作的時代,日本自民黨總裁的任期為2年,沒有連任次數上限,當時佐藤榮作擔任了4屆黨總裁。如果以3屆結束,福田赳夫將成為強有力的繼任人選。但在佐藤榮作第4次擔任黨總裁的2年裏,田中角榮從佐藤派中組建自己的派系,最後田中成為了首相。
針對連任4屆自民黨總裁的呼籲,安倍本人向身邊人士表示,「現在考慮稍微有點早。或許需要考慮各種因素」。
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