經過2天會談之後，美國總統川普和朝鮮勞動黨委員長金正恩未能就無核化問題達成協定。兩國為打開膠著局面時隔8個月再次舉行首腦會談，但融洽的氛圍突然反轉。在與金正恩的直接談判中，川普最後一刻拒絕了解除對朝制裁。暴露出嚴重分歧的無核化談判前景變得更加不明朗。

　

川普和金正恩在擴大會議上（2月28日，越南河內，AP）

　

　　當地時間2月28日上午9點，美朝首腦會談按計劃在「河內大都市索菲特傳奇酒店」舉行。金正恩在剛開始接受美國記者提問時從容地回答道：「無論是（對會談）表示歡迎的人，還是表示懷疑的人，都會覺得像是在看一部科幻電影吧」。

 

　　在擴大會議上，金正恩也面帶笑容表示，希望美國在平壤設立聯絡辦事處。很多人都認為美朝應該會達成某些協議。但隨後局面突變。午餐會取消，白宮將川普的記者會時間提前。

 

　　據川普所説，金正恩表明了廢棄寧邊等部分核設施，但同時要求得到補償措施。也就是「完全解除制裁」。

 

　　但這是美國不能退讓的底線。美國一貫主張在無核化完成之前不會放寬制裁。如果廢棄部分核設施就解除制裁的話，美國就失去了迫使朝鮮廢棄其他的重要設施和核導武器的籌碼。

 

　　美朝對於「寧邊」的價值認識存在偏差。對於朝鮮來説，寧邊是「核計劃的心臟」。寧邊聚集了相關設施，廢棄這裡就意味著放棄事實上的核開發。朝鮮的立場是，廢棄寧邊具有換來解除嚴厲制裁的價值。

 

　　而對於美國來説，寧邊只是朝鮮藏在面紗下的核設施的一小部分。川普在記者會上表示：「他們只肯在我們認為不重要的範圍內進行無核化」。

 

　　金正恩還有一個失算是高估了與川普的私人關係。在申報核清單問題上出現對立的美國國務卿蓬佩奧和朝鮮勞動黨中央副委員長金英哲陷入不和，從2018年秋季起，朝鮮就將目標鎖定在首腦的直接談判上，認為當下正限於內政困境的美國總統更容易接近。

 

　　另一方面，川普多次在會談前表示「不急於」非核化，為簽訂協議降低門檻。「並不是説朝鮮在完全無核化之前我們什麼也不做」，美國朝鮮事務特別代表史帝芬·比根的發言被認為是對補償措施的柔軟態度，但毫無成果的走向打亂了這一切。

 

　　協商失敗再次凸顯了無核化的門檻之高。自從金正恩在2018年6月的第一次美朝首腦會談上表示「準備完全無核化」之後，現在已經過去8個月，卻未啟動一項具體措施。朝鮮仍在執著地堅持「階段性、同步行動」的傳統手段。

 

　　此次未決定下次首腦會談的舉行問題。可能會再次重啟高級官員和事務級別的磋商，但不能達成妥協的根本原因還在於雙方的基本主張相差甚遠。

 

　　朝鮮主張的「半島無核化」有可能還包括駐韓美軍的撤退問題。美國也不退讓「應該對方先行動」的立場，拒絕妥協。如果按照朝鮮的步調，無核化進程肯定會趨於長期化。美國的不信任和疑心無法輕易打消。

 

　　「我的直覺相信，會産生一個好的結果」，在28日中午之前金正恩還顯得信心十足。但離開酒店坐在車裏的金正恩已面色鐵青。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）河內 恩地洋介

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