日本政府將推動日本的大學和研究機構與海外企業開展共同研究。目前日本的大學和研究機構幾乎不接受來自海外的投資，在國內閉門研究。今後將建立海外企業和政府也能參加的研究資料庫，強化軍事等安保相關資訊管理的規則。力爭建立方便與海外企業開展合作的環境，接受投資和人才。

     

 　   

　　2017年，外國企業對日本的國立公立大學、私立大學、國立研究開發法人的投資額為17億日元。相關機構收到的投資基本上全部來自日本國內企業，來自外國企業的投資僅佔0.1%。包括私立學校在內，日本的大學借助從國家預算獲得的補助金運營，對於可能關乎海外企業利益的共同研究態度謹慎。

　　 

　　歐洲的大學從海外獲得的投資比例較高，英國為15.6%，德國為4.6%，美國為1.7%，中國為0.5%，均高於日本。

 　　

　　一方面，對於擅長基礎研究的日本的大學，歐美、中國、南韓和以色列等國企業顯示出興趣。也有大學有意與資金實力雄厚的海外企業合作，希望政府制定指針。日本政府7月初通知全國的大學及研究機構，將以指針的形式匯總大學等與海外企業合作時應當遵守的規則。

    　

　　具體來説，為了使海外企業也能了解大學等進行的研究，敦促建立資料庫。例如，德國的弗勞恩霍夫協會（Fraunhofer）的共同研究企業積累過去的合作成果，活用於未來的合作。日本也將共用展會和學會等資訊，活用於大學與企業的合作。

   　

　　除了與企業的合作外，日本的大學之間以及與政府部門的合作也停滯不前。日本內閣府的調查顯示，關於與海外企業、學校、政府的合作，回答「實施」的僅佔13.9%，回答「未實施」的達到86.1%。其背景是，日本的大學等缺少掌握海外企業需求，處理簽約等工作的人才。

 　　

　　關於可轉用於軍事領域的尖端研究，日本也將制定資訊管理規則。考慮因指導留學生及與外國人推進共同研究，可能導致機密資訊洩露到第三國，日本將在2019年內基於國籍以及與外企的合作情況等各種要素，討論設置限制或禁止資訊共用的機制。

  

     　

　　指針中顯示了選定合作企業的方法，要求（1）確認企業的研究實力和技術實力以及限定參加的研究者（2）區分可以向企業展示的資訊（3）確認智慧財産權的現狀等。

   

　　此外，指針還詳細列舉了存在技術外流風險的具體情況。警惕通過租借實驗設備、開發、帶出樣品、參觀研究設施、口頭技術介紹等形式洩露資訊。日本政府相關人士指出，「雖然大學和研究所管理著尖端技術，但資訊管理的意識並不強」。

 

東京大學（資料圖）

  　　

　　日本政府之所以如此擔心資訊洩露，是受到美國的影響。美國著眼於中國，制定了轉移人工智慧（AI）、生物、數據分析等14個領域的尖端技術時必須獲得當局批准的方針。為了增加與美國企業的共同研究，日本政府可能將這14個領域加入防止技術從大學外洩的管理對象之中。

 　　

　　不過，限制範圍越廣，大學與海外企業的共同研究越難推進。如果限制波及企業與大學的共同研究，很可能對人才交流産生影響。過度的限制存在妨礙對日投資的風險。

  　　

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