近日，日本警視廳以非法取得「經營管理」簽證為由，抓獲了仲介和註冊稅務師等4名男女。在赴日外國人增加、日本加強取締非法就業的背景下，由於「經營管理」簽證無需工作經歷證明，活動限制也較少，目前出現了濫用現象，日本入國管理局等部門正在加強警戒。

 

　　在東京神田的一間按摩店，日本警視廳搜查員以非法就業的嫌疑入室搜查，查看了一名中國女性按摩師的在留卡，發現在資格一欄寫著「經營管理」。經營管理簽證針對在日本創業和經營的外國人發放。該女性解釋稱「自己是社長」，但警方詢問公司具體的業務內容後，她的回答含糊不清。

　

　　簽證申請文件上顯示的公司地址為東京都荒川區老舊公寓的一間房間。雖然樓下的信箱用中文寫著公司名稱，但房間裏只有一張桌子，擺放著未接線的電話，一名員工都沒有。警方調查法人登記簿後發現，以同一地址為總部所在地、並未實際開展業務活動的空殼公司約有50家。

　　

　　之後通過搜查發現了一名32歲的中國男性仲介，涉嫌在日本註冊空殼公司，介紹他人赴日非法就業。日本警視廳5月以幫忙他人非法取得簽證和違反《出入國管理法》的嫌疑逮捕了2人。

　

　

　　日本警視廳由此發現了騙過入國管理局的巧妙手法。要取得經營管理簽證，必須提供公司章程、登記簿和業務計劃書等材料。仲介準備空殼公司的登記簿和虛構文件，提交給東京出入國在留管理局。該局相關負責人稱，是否發放簽證「以材料審查為主」，未能識破虛假申請。

　

　　這些簽證需要更新的時候，由註冊稅務師的男性（75歲）等人偽造稅務相關材料幫忙完成簽證更新。7月30日，日本警視廳以同樣的嫌疑將稅務師等2人的資料移送檢方。

　

　　據日本警視廳稱，擔任仲介的男性等人最晚從2016年開始參與完成了超過80起非法就業案件。成功拿到簽證的話，仲介從委託者收取50萬日元以上的費用，並且每年收取18萬日元的手續費。年收入超過1600萬日元。

　

　　經營管理簽證之所以被濫用，是因為比較容易取得。廚師等在日本工作的「技能」簽證必須提供工作經歷證明，取得的門檻較高。而經營管理簽證則無需提供工作經歷證明，也沒有僱主監督。

　

  

　　據日本外務省統計，2018年經營管理相關簽證的發放數為1754個，與2008年（770個，當時使用投資經營的名稱）相比翻了一倍。為了吸引海外的經營者和創業者，日本在2015年放寬了經營簽證的發放條件，取得人數出現增加。

　

　　對於經營管理簽證取得者，日本過去還要求所在企業有外國資金入股，但是2015年《出入國管理及難民認定法》修正案施行後，這一條件被撤銷。只要滿足至少有2名正式員工等條件，經營者最長可在日本滯留5年。

　

　　此前非法就業者通過「短期滯留」或「留學」資格來到日本，簽證到期後也不回國，繼續在日本工作的情況較多。警方也加強了對相關非法就業的取締。

　

　　了解在留資格問題的行政書士平島秀剛指出，「想要長期留在日本的外國人團夥可能盯上了容易取得且活動限制極少的經營管理簽證」。東京入國管理局的相關負責人表示，「我們將謹重審查」。

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